编者按：7月27日，中国共产党衡阳市第十二届委员会第三次全体会议审议通过《关于全力夯实高质量发展基础加快推进区域中心化进程的意见》（以下简称《意见》），有力支撑国家区域重点城市和省域副中心城市建设，奋力建设社会主义现代化新衡阳。

衡阳新闻网特推出专栏，围绕《意见》的重要关键内容进行详细解读。第二篇我们关注衡阳加快推进区域中心化进程的重点任务之实施“五大基础”工程。

衡阳新闻网讯 记者祝敏报道 实施产业基础工程。落实重大项目建设“五制一平台”机制，聚焦“一核两电三色四新”十大产业项目建设，着力加快建设“八大示范基地”。瞄准建设国家级核技术应用产业集聚区，积极发展高端核医装备、核工业装备、新兴核材料等产业。做强做大白沙绿岛高新区，加快建设核技术应用产业示范基地。

依托电力设备优势产业，着力建设国内外具有竞争力和影响力的“中国电工城”，进一步做实衡州大道数字经济走廊，做优做强无缝钢管产业，打造名副其实的“钢管之都”，推进湘衡盐化纯碱项目、建滔年产80万吨醋酸碳中和减排等项目建设，引导盐卤产业产品升级与拓展，在全省形成“北石化、南盐化”的产业格局，加快建设盐卤化工产业示范基地。加快推动领湃新能源锂离子动力电池、汽车零部件、瑞启新能源新型铅酸蓄电池、机油泵智能制造技术改造等项目落地投产，加快建设新能源汽车生产示范基地等。

实施教育基础工程。加快推进全市基础教育优化布局，建立完善“核心校＋骨干校＋成员校”教育集团化办学模式，实行“强校带弱校”“优质带薄弱”，规范民办义务教育办学行为，确保公办义务教育在校生占比达到95％以上。着力推动职业教育基础能力提升，打造“中部匠都”。推动在衡高校创建一流大学、一流学科，全面提升高等教育质量和水平等。

实施医疗基础工程。深入实施健康衡阳行动，加快申报国家区域医疗中心建设试点和国家中医药综合改革示范区先导区，推进省重大疫情救治基地、省级区域中医诊疗中心、应急医疗物资储备基地和空中医疗救援中心建设。持续深化医药卫生体制改革，大力发展城市医联体和县域医共体，加强县级医院综合能力和基层医疗卫生机构标准化建设，实现2名以上全科医生乡镇卫生院全覆盖等。

实施生态基础工程。统筹推进能源、工业、交通等碳达峰十大行动落地落实，发展低碳循环经济。加快推进中心老城区雨污分流改造、内涝点治理工程建设、工业园区环保基础设施建设、湘江南岸水环境安全整治、酃湖东阳渡角山片区水环境整治、“一江四水”入河排污口整治、小流域治理、黑臭水体治理等“八大重点工程”，抓好城市防洪保护圈建设，推动实现建制镇污水处理设施基本覆盖等。

实施安全基础工程。严格落实国务院安委会安全生产“十五条”硬措施，深化安全生产专项整治三年行动，推动全覆盖管理、全领域排查、全天候值守、全方位宣传、全链条责任和常态化暗访的“五全一常态”机制高效运转。加快建立区域性综合救援中心、应急实训演练基地，建设区域性应急物资生产保障基地，协调建设湖南航空救援大浦基地。大力发展综合应急装备智能制造产业，培育一批自然灾害防治装备重点企业，创建国家安全发展示范城市等。