民生连着民心，民心凝聚民力。人社工作一头连着发展，一头连着民生，任重而道远。2022年上半年，通辽市科尔沁区人社系统咬定“五大工程一体推进”思路目标不放松，聚力就业创业有成效，技能培训有突破，利企惠民有贡献，人事人才有支撑，劳动权益有保障，全面完成了上半年各项目标任务，顺利实现了时间任务“双过半”，交出了人社事业高质量发展的优异成绩单。

截至7月底，科尔沁区城镇新增就业3607人，城镇登记失业率3.98%，有组织劳务输出7000余人；

率先举办“赤通双子星座”创业创新大赛，科区创业项目团队斩获优异成绩。发放创业担保贷款170笔、2930万元；

累计职业技能培训近1500人，提供技能提升补贴117万元、涉及712人。

城乡居民养老保险新增参保1559人，共计参保19.85万人；

……

一串串喜人的数据背后，是百姓看得见、摸得着、感受得到的幸福感和获得感。

“就业促进工程”，实现更高效的就业服务

就业是民生之本，是经济发展和社会稳定的重要保障。今年以来，科区人社系统针对劳动力职业技能水平和就业创业质量不高、增收不稳定的实际，以推动形成大培训、大平台、大就业工作格局为目标，以提升培训就业质量、实现培训全覆盖为关键，抓住冬季农闲、春耕秋收返乡、高效毕业等有利时机，精准分类、因人因需，对全区各类劳动力进行全覆盖、多样化、系统性的职业技能培训，着力实现技能培训“不落一人”。

从家政服务到母婴护理、保育员，从蒙古馅饼制作到中式面点师、奶食品制作，从化学检验员到猪牛羊饲养、酱油制作……20多个专业技能培训在科尔沁区各个角落“遍地开花”。“有了专业技能，工作也好找了，收入也增加了，家里的生活条件一下就有了明显好转。”科尔沁区钱家店镇查干花村4组的脱贫劳动力朱春玲，就是科区技能培训的受益人之一。在通辽“母婴堂家政”的帮助下，运用学习到的护理技能，顺利找到了工作。口袋鼓了，人也积极阳光了，“我要继续学习，好好工作，绝不再当贫困户！”她对未来的生活充满了信心。

大力推广“培训+招聘会”模式，在培训学员与用工企业之间搭建双向自主选择平台，着力提升培训就业率，仅上半年，科区人社局联合相关部门组织开展“春风行动”“民营企业网络招聘会”等专题招聘活动4场，进场企业达200余家，提供就业岗位累计6000余个，达成意向性就业协议800余人。 

“社保安民工程”，提供更优质的社会保障

如果说就业是民生之本，健全的社会保障体系就是民生之基。扩大社会保险覆盖面，提升社会保障水平，让群众共享改革发展成果、增强群众的幸福感具有重要意义。

截至7月底，科尔沁区城镇职工养老保险参保8.89万人，城乡居民养老保险参保19.85万人，工伤保险参保4.17万人，失业保险参保3.8万人……全民参保扩面提标。

简单的数据背后，是一个个被保护的群众、一项项有底气的权益保障。各项社保待遇按时足额发放，待遇水平稳步提高，让科尔沁区老百姓的日子越过越有盼头了！

“劳动保障工程”，开展更严格的维权行动

“我自从来到这里上班，每月工资都是准时、足额到账。”通辽市科尔沁区诚达林语江南C区工程工地农民工李宪超说，他周围的朋友和他一样，都能按时足额拿到工资，未出现拖欠工资的情况。

在科尔沁区，越来越多的务工人员不再为工资发愁。这得益于科尔沁区越来越完善的人力资源市场环境，越来越严格的日常监察。

“工地与你们签订劳动合同没有，每月工资是否按时足额到账？”“有没有认真落实实名制管理？”“如果有拖欠工资的情况，请及时与我们联系。”2022年1月24日，科区人社局综合行政执法大队深入辖区内部分项目建设工地，开展工程建设领域日常监督检查。

类似的专项检查不胜枚举。今年上半年，科区人社局以工程建设领域和住宿、餐饮等易发欠薪的行业为重点，采取联合检查、明察暗访、“双随机”检查与专项检查等方式，主动监察在建工程项目16处、各类用人单位164次，涉及劳动者2.8万人。累计立案受理各类劳动人事争议295件，结案286件，结案率达97%。 

“人才支持工程”，提供更充足的人才支撑

“对于行政、事业单位‘刚性引进’人才，给予纳入编制管理、优先任用到领导岗位或晋升职级、优先评聘职称等政策。按照人才级别、层次的不同，给予每月1000—3000元不等的生活补贴和共计5万—30万不等的安置费。”

“对于创业人才，实行‘零门槛’落户制度、提供个人创业和小微企业创业担保贷款等优惠政策。”

……

为了吸引各类人才集聚我区就业创业，构建吸引人才、留住人才、用好人才的支撑服务体系，具体可行的《科尔沁区人才引进若干政策》应运而生，为科尔沁区人才提供了实实在在、“真金白银”的政策支持。

聚焦人社部门职能职责，科区人社局坚持将服务企业发展、服务项目建设、服务重点领域作为引才导向，完善“引”的政策，规范“招”的途径，落实“管”的措施，做好“优”的服务，想办法、拿措施，招人才、促发展，着力破解城市对高端人才、年轻人吸引力不足的问题，汇聚全区经济社会高质量发展的源头活水。

“助企惠民工程”，打造更优化的营商环境

“我亲戚说初次办理灵活就业既需要发红本、贴照片，还要多个窗口来回跑好几趟，没想到今天在一个窗口，配合手机一会就完成了，真好啊”。通辽市科尔沁区居民侯捷为了办理灵活就业，一大早就来到了区政务服务大厅，原本准备了全天的时间“跑”手续，没想到一会的工夫就办好了。

以“实打实”换“心贴心”。科区人社系统将打造“有温度的人社服务”党建品牌作为优化营商环境的有力抓手。2021年实施了优化营商环境“五大行动”，今年又推出《科尔沁区人社系统优化营商环境工作方案2.0》版本，提出“企业吹哨、人社报到”的服务理念。

据悉，目前人社系统“综合柜员制”已全面线上受理涉及就业创业、社保、工伤等领域58项服务事项。“就近办”进程可喜，目前，86个人社公共服务高频事项已逐步延伸到科尔沁区104个社区便民服务中心、10个乡镇和部分银行网点。数字证书及电子签章业务有序推进，机关、企事业单位及个人社会保险业务实现全程网办。

民生没有终点，只有新的起点。

今年以来，面对各种新任务、新挑战，通辽市科尔沁区人社系统始终守好“责任田”，广洒民生雨露，服务好工作大局，用情、用心、用力让民生愿景化作幸福实景。（孔湘宁 ）