8日下午,莆田市组织收听收看全省文物安全工作视频会议,莆田市副市长朱正扬出席。会议传达了省委书记尹力、省长赵龙的批示,通报了屏南万安桥火灾及初步处置情况,部署下一步文物安全工作。全省视频会后,莆田市紧接着召开会议贯彻落实全省视频会议精神,部署全市文物安全工作。
朱正扬表示,要提高思想认识。充分认识文物安全工作的重要性和紧迫性,对标对表找差距,从落实责任、完善机制、强化措施等方面综合发力,不断筑牢安全防线,为文物保护工作提供坚强保障;要压紧压实责任。市级文物行政部门要履行好部门监管责任,各县区要全面强化属地政府文物安全主体责任、文物部门监管责任和文博单位直接责任,充分发挥文化市场综合执法、乡镇文化站、村居网格员、文化协管员队伍力量,共同做好文物安全工作。进一步推动县区、乡镇(街道)党委政府加强文物保护工作组织领导,把文物保护利用工作列入重要议事日程;要开展拉网式检查。由公安、住建、民宗、消防、文旅等有关部门组成联合督察组,重点检查文物火灾、雷击、被盗等隐患以及安全设施运行维护、应急演练处置、文物安全责任制落实等情况,整治安全漏洞、火灾隐患和管理问题,将各类安全事故的诱因消灭在萌芽状态。落实国保单位24小时安保值班制度,发现问题第一时间报告。做好防疫、防火、防盗、防破坏等各类安全应急预案,切实增强应急处置能力。
会上,莆田市文旅局党组书记、局长刘晶洁分析研判了当前全市文物安全存在的主要问题,并安排部署下一步文物安全工作。
目前,莆田市共有各级文保单位597处,具有火灾危险性的文物建筑393处,其中国保4处、省保49处、市保145处、县区保195处,总占比65.83%。据统计,莆田市近七成文物建筑为土木(木石)结构,年代久远,木料为全干木材、表层涂油漆,耐火等级低、易燃烧。同时,全市文物建筑有相当数量分布在偏远地区,消防设施和水源无法满足火灾施救需要。莆田属于民间信仰祭祀盛行的地区,许多文物建筑被用作宗教和民间信仰活动场所,烧香化纸、点蜡烛、点油灯、放鞭炮等明火活动频繁。部分文物场所安全管理责任人员安全意识淡薄、能力不足,主观努力还不够。
按照部署,莆田市将强化属地政府责任,推动将文物安全工作纳入地方政府年度考核评价体系。强化文物行政管理部门监管责任,加强与公安、住建、自然资源、宗教、消防救援等部门联动,每年开展不少于两场的联合检查或专项整治行动。抓好文物建筑管理单位、产权人或管理、使用人的直接责任落实,明确安全工作第一责任。
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根据各文物建筑现状,逐一排查安全设施设备条件,引导社会民间力量,将筹措的资金多向添置文物安全设施设备方面倾斜,按照轻重缓急逐步实施文物建筑安消防工程,切实改善消防安全设施,添置消防器材设备。有条件的文物建筑,启动智能防控系统建设,推进远程监控、视频监控等信息化手段的应用。
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同时,规范用火用电管理。严格控制各文物建筑管理使用单位使用明火,宗教活动场所、经营场所、民居类文物建筑等确需使用明火的,要求安全责任人、管理人加强火源管理。严格安全用电,责令安全责任人、管理人对电气线路定期检查检测,严禁私拉乱接电线,对无人居住的民居类文物建筑进行断电处理,逐步引导各文物建筑安装敷设电气线路采取穿金属阻燃管等保护措施。
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在文物安全检查方面,市级文物行政部门和执法机构承担日常巡查、抽查和督查职责,每月至少抽查2个县区(管委会),10处县区级以上文保单位;县区(管委会)文物行政部门,每年对每个文物点巡查次数不少于1次。集中约谈一批火灾高危单位消防安全责任人、管理人,通报曝光一批火灾隐患和违法行为,提请市、县区政府(管委会)安委会挂牌督办一批重大火灾隐患单位。
另外,加强消防宣传教育,广泛宣传文物建筑火灾危险性,组织开展消防安全知识培训和消防演练,普及防火、灭火和逃生自救常识,培养文物消防安全明白人,提升安全责任人、管理人扑救初起火灾和应急疏散的技能。
(来源:福建日报·新福建客户端 记者:陈盛钟 通讯员:唐智明 编辑:许亦璇)
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