济宁市金乡县鱼山街道崔口村被誉为“中国大蒜第一村”,2020年1月被评为山东省乡村振兴“十百千”示范村,全村共有1360人,党员28名,现有企业118家。近年来,崔口村坚持以全面提升基层治理水平和服务能力为目标,“四网合一”探索党建引领社会治理新路径,推行“织密网格、整合资源、服务群众、健全机制”,着力构建“组织全覆盖、民情底子清、服务全方位”的网格化工作新格局,不断提升社会治理效能,扎实推动“四网合一”治理模式常治长效。
网格赋能 激发社会治理新活力
崔口村划分为3个网格,配有3名网格员,村党支部书记韩金龙为网格长。网格员每天在村内进行安全巡查、入户走访,每个月将村内居民走访一遍,尤其对于3名空巢老人、2名重度残疾人采取每周走访一次,对于发现的群众诉求、不稳定因素以及需要帮办代办的事务,第一时间解决,解决不了的上报网格长协调解决,疑难复杂的问题通过网格化APP上报街道指挥中心。2021年7月以来,网格员共发现风险隐患97件,第一时间解决53件,网格长协调解决32件,通过五老乡贤调处12件。
乡贤调解 引领基层治理新模式
按照有威望、有品行、有善举的标准,崔口村邀请了5名德高望重、热心公益的退休老党员、老干部轮流坐班,由他们来调解婚姻感情、经济纠纷、邻里纠纷,乡贤们处理矛盾方式方法接地气、顺民意,处理结果也令人信服。“乡贤调解”模式是崔口村在化解基层矛盾纠纷中探索出来的基层治理新模式,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,做到了小事不出村,形成了良性互动治理格局,为推进基层社会治理现代化提供了宝贵经验。
街道以乡贤议事厅为载体,充分发挥其在乡村善治等方面的强大作用,渐渐形成了“乡贤+文化传承”“乡贤+矛盾调解”“乡贤+志愿服务”为主要内容的“乡贤+”文化品牌,激发见贤思齐、崇德向善、造福百姓的强大正能量。目前,鱼山街道实现了29个行政村和6个城市社区乡贤议事厅全覆盖,取得显著成效。
多元共治 实现服务群众“零距离”
2020年以来,随着大蒜产业的快速发展,崔口村创造性地设立了村警务室,形成警格+网格,警网融合新模式,每天有1名警格员与网格员巡逻相结合,建立巡查台账,同时对流动人员进行登记,保障村内安定有序;网格综合执法人员在消防安全、占道经营劝阻、安全生产督导等方面发挥重要作用,为居民撑起“安全伞”。通过网格员、警格员、综合执法、市场监管等多方联动,推动行业职能部门共同参与、多方配合,打造了职责明确、高效办结的多元共治体系。
崔口村依托网格化社会治理优势,通过乡贤议事、居民说事、网格员搜集社情民意,及时了解辖区群众诉求,充分激发村两委、五老乡贤、网格员、社区民警、法律顾问等参与社会治理的活力,健全政治、自治、德治、法治、智治“五治融合”社会治理体系,实现了协同共治、平安共享,打造了新时代枫桥经验“崔口样板”。
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