极目新闻记者 陈勇

通讯员 宓天鹏

实习生 彭钰雯

8月9日上午，北京。中国轻工业联合会（中华全国手工业合作总社）正式授予孝感市孝南区“中国生活卫生用纸（品）产业之都”荣誉称号，孝南纸品产业再添国字号金字招牌。孝南区纸品卫品产业历经20多年的培育发展，已成为区内首位支柱产业、首个百亿产业集群。

从一条生产线到产业之都

20多年前，孝南还只有一个濒临倒闭的卫生纸厂。

1995年，恒安集团公司计划在全国进行卫生巾生产基地布点，孝南区政府获悉后，多次到恒安集团总部拜访，最后将该公司引进到孝南。

1997年，原孝感市卫生纸厂因经营不善，濒临倒闭，该厂利用其拥有的一条先进的意大利造纸生产线优势，引进维达公司，将生产线租赁给维达开展生产。

随着这两家企业的引进，孝南的生活用纸产业逐步走上了从无到有的发展历程。维达公司租赁原孝感市卫生纸厂的意大利造纸生产线后，因生产经营形势良好，决定将该生产线买下。随后几年，企业在华中地区的业务量不断扩大，该公司整体搬迁至孝南经济开发区，建设新厂，购买新的生产线，扩大生产规模。

恒安公司进驻孝南后，同样发展快速，经历了一次搬迁、三次扩能的过程。由于看到了纸品卫品行业发展的巨大潜力，区委、区政府将纸品卫品产业确定为孝南支柱产业，在支持恒安、维达等企业发展的同时又大力引进中顺、金红叶、洁伶、金凤凰、新合发、金德、欣柔、雅都、丽邦、千芝雅、豪悦、金三发等行业龙头和重点配套企业，使得孝南纸品卫品产业规模不断壮大，层次不断提升。

2009年，孝南区“纸品卫品产业集群”被纳入“湖北省重点成长型产业集群”。

2011年，经过多年发展，孝南区纸品产业集群已成规模，产品覆盖整个华中地区，辐射华东、西南、西北市场。当年5月，孝南区被中国生活用纸协会授予全国唯一的“生活用纸生产基地”称号。‍

2022年1月18日，中国轻工业联合会考评组专家到孝南进行考评，经现场考察、审阅申报资料、座谈交流、研究讨论，考评组专家一致认为，孝南区纸卫品产业规模显现、品牌汇聚、特色鲜明、优势突出，产业链配套不断完善，市场占有率不断提升，具有较高的社会影响力和行业影响力，发展前景可期，同意向中国轻工业联合会推荐，并结合孝南区纸卫品产业发展的实际，建议中国轻工业联合会和中国造纸协会共同授予孝南区“中国生活卫生用纸（品）产业之都”称号。

2022年3月，中国轻工业联合会下发文件，授予孝南区“中国生活卫生用纸（品）产业之都•孝南”称号。

8月9日，中国轻工业联合会正式授予孝南区“中国生活卫生用纸（品）产业之都•孝南”奖牌。

招商得力久久为功形成产业聚集

孝南区的骨干纸品卫品企业，绝大部分是引进企业。

目前，孝南纸卫品产业聚集了全国排名前4位的生活用纸企业金红叶、维达、恒安、中顺和卫生用品中排名靠前的千芝雅、洁伶、豪悦等企业，以及华中地区最大的包装用纸企业之一金凤凰纸业。

数据显示，截至2021年底，产业内有企业62家，其中规模企业22家。产业目前在建和即将开工项目32个，总投资超过300亿元。

为做大做强纸品卫品产业，多年来，孝南区委、区政府针对性地加大招商引资力度，组建了多个由区级领导挂帅的招商小分队，瞄准大型纸品卫品产业，常年驻点招商。

维达四期项目最初的选址地有北京、上海和孝南，当时孝南并不占多大优势。为了引进该项目，孝南区委、区政府主要领导多次到广东维达公司总部，与该公司董事会成员沟通交流、联络感情，最终用真情感动了对方，使得项目成功落户。

金红叶纸业有限公司作为国内第一大生活用纸生产企业，是孝南区瞄准的重点引进对象，在跟踪洽谈中，面对强劲对手，不气馁、不放弃，始终关注该企业的对外投资动向，及时交换信息和资料，多次组织双方高层互访和洽谈，最终以诚意、信誉、服务赢得了对方的认可与尊重，打破了长达五年的洽谈僵局，引进成功。

而纸卫品行业品牌扎堆聚集，带动了整个纸卫品上下游产业链的发展。产业链的完备，给后续的招商工作带来更多优势。

目前，孝南区集聚了生活用纸全国排名前5的金红叶、维达、恒安、中顺、丽邦，卫生用品全国排名靠前的洁伶、千芝雅、豪悦，工业包装用纸中部第1的金凤凰等纸（卫）品及关联企业60多家企业，基本形成链条完整、产品众多、配套齐全、特色明显的全产业链条、多元化发展纸业集群，“心相印”、“维达”、“清风”、“洁柔”、“安尔乐”、“洁伶”、“七度空间”等20多个生活用纸、卫生用品品牌产品畅销国内外，远销欧美、澳洲、东南亚50多个国家和地区。

目前，孝南区纸品卫品产业有投资近300亿元的20多个项目正在建设和即将建设，形成了投产一批、建设一批、签约一批、跟踪一批的项目推进格局。这些项目的引进和建设，将为孝南纸品卫品产业的发展带来强劲的后劲支撑。

营商环境造就纸企核心竞争力

孝南区委、区政府始终将纸品卫品产业作为重点产业培育，很早以前就出台了专项支持政策，2021年又陆续出台了纸品卫品产业“十四五”发展规划、《孝南区关于加快纸（卫）品产业高质量发展的意见》。区级补助资金、土地指标、环保指标、能耗指标、水电气供应等要素优先向纸品卫品企业倾斜，国家、省级各类项目优先组织纸品卫品企业申报。孝南区中小企业服务中心、孝南区政府性质的担保公司、孝南区人才市场交易中心等公共服务平台在企业人员培训、政策信息宣传、困难问题协调解决、试点示范申报、扶持政策争取、融资担保、人才和劳动力引进等方面将重点都放在了纸品卫品产业上。

孝南区政府相关负责人介绍，孝南区牢固树立“环境也是生产力”的观念，持续开展优化发展环境、打造“诚信孝南”活动，形成了全方位宽领域的服务体系，杜绝了“开门招商，关门宰客”现象。对于引进和新办的纸品卫品业，由相关部门代办各种手续，实行“一站式”办公、“一条龙”服务、“并联审批”、“网上办理”，不断提高行政效率。坚持和完善 “直通车”服务制度，扎实开展“双百”活动，对重点纸品卫品产业实行“四大家”领导挂点联系，区直部门包保服务，及时解决企业发展过程中的难题。 良好的环境，既有利于纸品卫品项目的引进，也使得项目建设快速推进。

近年来，孝南区每年都投入亿元以上的资金用于工业园建设、完善道路、给排水、电力、天然气等基础设施建设，用良好的硬件环境吸引客商前来投资。孝南经济开发区高新技术园区、汉孝产业园、金凤凰纸品卫品包装产业园是孝南发展纸品卫品产业的重要产业园区，落户了大量企业。目前孝南经济开发区高新技术园区基础设施最为齐全，道路、电力、给排水、天然气、公交、弱电已非常齐全；金凤凰纸品卫品产业园正在进行规划设计，部分道路已拉通，电力、给水、弱电负荷充足，还可以实现集中供热；汉孝产业园除了天然气管道还没有铺设到位外，其它基础设施已基本齐全，可以大量落户企业。

紧紧扭住项目建设“牛鼻子”，始终把项目建设作为推进纸品卫品产业发展的重中之重。对重点项目实行“六个一”包保责任制，开辟项目建设“绿色通道”，严格督办考核，确保项目顺利推进。维达新城纸机设备从应城码头运到孝感的途中，因为体积大，沿线需要清除许多阻碍物，孝南区委、区政府成立专班协调，组织80多人沿线进行护送，使得设备安全运抵厂区。金凤凰二期建设过程中涉及到高压线路迁移问题，区长亲自协调开发区、长兴公司、供电公司等单位，及时迁移了高压线路，保证了项目建设进度。

“下一步，孝南区将围绕加强规划布局、夯实产业平台，延伸加粗链条、壮大产业规模，推进改造升级、提升产业层次，加大科研投入、提高创新能力，搭建公共平台、完善服务功能，做大做强纸卫品产业集群，力争到2025年纸卫品产业产值达到500亿元，到2030年产值过千亿元。”对于纸产业发展的前景，孝南信心满满。

（图片均由通讯员提供）