来源：丽水公安

“枫桥式公安派出所”创建

云和县公安局城北派出所前身系云和镇派出所，辖区2个街道8个社区9个行政村，面积 85.6平方公里，常住人口5.8万，流动人口1.8万。

城北派出所是公安部命名的一级派出所、全国执法示范单位、全省模范公安基层所队、全省“枫桥式”基层所队，共荣获部、省、市荣誉40余次，综合实绩考核连续4 年全局第一，也是全市唯一两次获得全国执法示范单位的所队。

城北派出所始终秉承和发展新时代“枫桥经验”，以“枫桥经验”为指导，围绕山区特点，坚持党建统领、民意引领、模范先行，着力构建善治、智治、自治、法治“四治融合”治理格局，因地制宜探索打造云和县“小县大城”基层社会治理新模式。

坚持民意导向创平安

秉承“民意引领警务、警务服务民生”的理念，以群防群治为关键推进“四治融合”，持续深化诉源、访源、警源治理，用好解决、解释、解气“三解”工作法，切实把矛盾纠纷处置在早、化解在小。

张大爷与人发生矛盾，结下了疙瘩。他三番五次找有关部门讨说法，甚至在口袋里揣着石头打算闹事。民警多次上门做工作，耐心细致说服教育。最终，矛盾化解了，再见到民警，张大爷从口袋里掏出桔子硬要塞到民警手中。

民警向群众了解民情

在城北所的大院内，有一棵直径70厘米的老樟树，像一把雨伞守护着派出所的平安。老樟树下不仅能够休息纳凉，还起到调解室的作用，在老樟树下，是一次次的欢声笑语、问计于民，是一次次的耐心开导、握手言和，近3年，在老樟树下调解的纠纷案件不下千起。

深化执法规范做样板

行政案件快速办理

城北派出所始终坚持常态化实行值班所领导坐堂制和问题警情负责制。对警情开展日清零，切实扣好执法“第一粒扣子”，把好接处警执法源头关；对案件开展月清仓、问题季清底，深耕细作案事件处置办理的力度、精度和温度，全面做实执法 “后半篇文章”；强化全过程执法监督，建立派出所专职法制员队伍，对执法全过程、全流程、全要素进行监督记录，构建闭环监督管理模式，实现对执法活动全过程留痕和可回溯管理。

城北派出所全国首创无纸化行政快办，分获省、市公安改革创新大赛铜奖和二等奖，并在全省执法规范化建设现场推进会上被作为“典型经验”推广，迭代升级建立的“派出所办案区数字化行政快办中心”更是全省法治公安建设的一张“金名片”。城北派出所成功破获全国“笑气”入刑第一案，开创了全国打击非法经营“笑气”犯罪的先河，为全国治理“笑气”提供云和经验。

创新警务模式促满意

以“公安大脑”建设为契机，以建设智慧警务平台为抓手，健全集“研判、管理、服务、指挥、行动”于一体的派出所合成作战模式，将智慧警务平台打造成为集综合指挥、内部监督、执法检查为一体的综合性平台，让海量数据可见、可控、可用、可管，实现基层警务的数据化、智能化、精准化。

民警为群众讲解反诈知识

5月13日凌晨，位于云和县新建路的手机专卖店被盗，损失二十余万元。接警后城北派出所第一时间启动合成作战机制，大数据精准分析研判，多警种多部门联合作战，最终两小时内将3名犯罪嫌疑人抓获，并追回61部被盗手机。

去年，城北派出所叶培武警务室转型升级，成为贵溪联勤警务站，贵溪村作为全县流动人口最为集聚的区域，警务站切实做到关口前移、警力下沉。通过矛盾化解基地、屯警基地、警示教育基地、基础管控基地、联动服务基地等五大基地建立，真正让联勤警务站成为既是屯警街面的桥头堡，又是服务群众的便利店，更是联勤联动的前哨站，形成多员叠加、联动发力的基层治理新格局。

2021 年10月，叶培武在日常走访时发现位于贵溪村的练某与魏某之间的纠纷已有10年之久，了解到此前两家人时常因土地纠纷引发争吵、还有过肢体冲突，关系如同水火。为此，民警连续工作，走访知情群众、村干部，查阅历史档案资料，联合多部门一起分析研讨，最终两户人家在叶培武的主持下调解，在警务室握手言和，成功化解矛盾。

民警走访群众

叶培武劳模警务室被《人民公安》杂志“枫桥经验”特刊、《平安时报》 头版头条专题报道。以该工作法为载体总结提炼的流动人口“三安工程”经验做法入选《新时代“枫桥经验”实践100例》。

开展夜间巡逻

城北派出所传承“枫桥经验”，扎根群众，夯实群众根基，探索群防群治的新经验、新方法，让“枫桥式派出所”创建工作像老樟树一样枝繁叶茂，努力打造山区“枫桥经验”云和样板，以爱民、护民、为民的赤子之心守护好群众这棵大树。