近年来，兖州区位优势日益凸显，来兖投资、经商、旅游、探亲等境外人员逐年增多，给外国人管理工作带来机遇和挑战。济宁市公安局兖州分局出入境管理部门牢固树立以人民为中心的发展思想，统筹疫情防控与服务群众“两手抓、两不误”，持续深化“放管服”改革，大力优化营商环境，用便捷、高效、规范的服务，为全区经济社会发展加油助力。

聚焦精细化，坚持“融入”抓管理

融入社会治理。结合“一标三实”，严格落实临时住宿登记、离开居住地报备、信息员通报、警企联席管理四项制度、建立分局、派出所、企业（社区）三级管理模式，准确掌握并健全常住及临时住宿外国人管理档案，辖区30名外籍人员已全部纳入实有人口管理。融入治安防控。对涉外重点对象加强动态管控，常态化抓好各项排查，实行涉外单位备案清查及年审核查制度，对涉外报警求助，第一时间帮助解决，辖区未发生一例外国人违法犯罪问题。融入疫情防控。建立信息共享机制，每日核查常住外国人基础信息，对16 名在企工作外籍人员提供24小时网上服务，落实相应管控措施。今年以来，共接返境外来兖人员413人，工作流程规范、安全有序。

聚焦精准化，织密“网格”抓打击

织密摸底排查网。以清除“非法入境、非法居留、非法就业”三非外国人管理死角为目标，以涉外单位用工需求为突破口，加强对有关企业、事业单位、学校、培训机构等的检查排查，开展培训指导，确保外国人住宿登记信息三个百分百。今年以来共查处问题21个，全部当场落实整改。织密协作联动网。推动完善联席会议机制，发挥三级管理效能，查实固定各类“三非”线索，依法处置。近期，根据上级推送线索，分局迅速侦破一起偷越国（边）境案，抓获犯罪嫌疑人11名，为“獴猎”行动再添战果。织密立体宣传网。常态化宣传走访，印发中英文对照安全防范手册800余本、宣传页1200余份，形成了全民防范“三非”的浓厚氛围。

聚焦精心化，注重“结合”抓服务

线下与线上结合。借助出入境部门进驻区为民服务大厅的契机，构建“一窗口、一站式”服务平台。针对涉外事务安排专人接待，依靠“互联网+”手段，推行网上咨询、预约、推送，实现业务受理“非接触”，审批“不见面”。即办与特办结合。推行延时、预约、错时服务，建立“容缺受理”工作机制，针对疫情期间出境需求，及时开辟“绿色通道”。保障重点项目建设，集中受理、简化手续、加快审批，今年以来为32名赴外员工办理护照。内生与外延结合。在华勤集团建立“移民事务服务中心”，配备外管民警、社区民警、企业协办员各一名，为在企外国人办理相关业务。目前，华勤集团常住20名外籍技术人员，服务中心全程跟踪服务，得到企业及外籍人员的一致好评。

下一步，济宁市公安局兖州分局将积极探索创新更加高效的出入境管理服务机制，为全区涉外企业和外籍技术人才，提供更加便利的服务保障，努力营造一流的营商环境。