秋日的一场大雨，给深圳带来了怡人清爽，深检君也迎来了一众贵客。

8月12日，深圳市人民检察院举办《打印机喷头应用企业进出口业务合规建设指引》发布会，发布了《打印机喷头应用企业进出口业务合规建设指引》（以下简称《指引》），并与中国商务广告协会广告工程与展示专业委员会、中国印工协丝网与工业印刷分会、深圳市印刷行业协会、深圳市3D打印协会分别签署《打印机喷头应用企业进出口业务合规建设框架协议》。

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深圳海关缉私局法制一处赖振山处长、西九龙站海关缉私筹备组陈东星局长、北京金杜（广州）律师事务所合伙人冯晓鹏律师、中国商务广告协会广告工程与展示专业委员会联席理事长蔡尚文、中国印工协丝网与工业印刷分会理事高洪波、深圳市印刷行业协会秘书长张永东、深圳市3D打印协会秘书长李音及部分省、市人大代表、政协委员出席并发言。

发布会由市检察院检察公共关系处周洪国处长主持，市检察院党组副书记、副检察长余新喜作了主题讲话。

市检察院第二检察部刘山泉主任对发布《打印机喷头应用企业进出口业务合规建设指引》的背景、目的进行了说明。他表示，为进一步预防和减少打印机喷头应用企业在进出口环节的违法犯罪，结合对前期涉案企业合规整改的经验，出台了《打印机喷头应用企业进出口业务合规建设指引》，旨在提供具体的制度指引，防范企业违法犯罪风险，规范整个行业的合规有序发展。

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北京金杜（广州）律师事务所合伙人冯晓鹏律师，以第三方监控人的视角，对企业适用《指引》提出工作建议：一是企业根据《指引》，有助于将管理和经营行为真正纳入风险控制的轨道中，保障企业有效遵守相关法律法规、行业准则；二是《指引》的适用重点在于落实。只有将《指引》的各项制度内化为企业管理和经营的不可分割的基础，才能保障企业的合规风险长期可控。三是《指引》的适用需要因地制宜、迭代更新。

相关行业协会代表围绕行业发展、根据《指引》《框架协议》开展合规建设的方式及下一步工作打算进行交流。

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中国商务广告协会广告工程与展示专业委员会联席理事长蔡尚文：《指引》的发布，进一步促进了公平竞争的市场环境的形成，促进了打印机喷头应用企业发展方式的变更，促进了行业和企业健康可持续发展，我们将不遗余力地推进《指引》的落实。

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中国印工协丝网与工业印刷分会理事高洪波：《指引》为全行业健康发展提供了具体的、可操作性强的制度性引领，下一步，我们将推动会员单位开展合规建设与合规培训，继续推动市场良性竞争。

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深圳市印刷行业协会秘书长张永东：《指引》的发布，我认为是检察机关在发挥检察职能依法惩治犯罪的同时，积极参与社会治理的具体体现，对指导行业企业守法、合规经营，安全经营具有重要意义。

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深圳市3D打印协会秘书长李音：《指引》为规范行业企业高质量发展提供了法律保障，实现了打印机喷头行业“卡脖子”关键领域的突围，取得了卓越的创新与突破。

参会的省、市人大代表，政协委员对《指引》予以充分肯定，并建议宣传推广。

省人大代表赵晓玲

“深圳检察机关开展了钻石行业、快递行业和打印机喷头行业的合规建设，希望能进一步扩大合规建设的覆盖面，更好地促进全行业合规。”

市人大代表丁宁

“深圳检察机关在办理打印机喷头系列案中发现行业问题，继而出台《指引》引导行业企业守法合规经营，实现了‘办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业’的良好效果。”

市人大代表朱秀兰

“检察机关发布《指引》助力打印机喷头应用企业开展合规建设、促进企业发展，希望能在其他领域也开展合规建设，实现全行业企业合规经营。”

市人大代表黄振辉

“是什么让企业有强烈的意愿去开展合规建设？我认为是‘栽过跟头、吃过苦头、尝过甜头’，合规建设让企业健康可持续发展，就是合规的重大意义。”

市人大代表雷桂林

“如何提升企业核心竞争力，基础是企业要合法合规经营，更要大力发展技术创新，合法合规地向前发展，方能长久。”

市人大代表韦小冰

“为检察机关主动作为服务经济高质量发展点赞，《指引》的出台，对帮助企业在合法合规轨道上持续前进，端正企业对价格成本的认识，引导行业协会明确自身职能发挥引领作用，具有重大意义。”

市人大代表杨勤

“合法合规经营，要成为市场主体经营的主流方向，从钻石行业、打印机喷头行业等开始，不断扩展覆盖面，由此及彼、由浅及深，向纵深推进，取得突破性成效。”

市政协委员吴滨

“我想用三个‘与’，来总结参加此次发布会的感受。一是‘检察与司法创新’，检察机关主动担当作为，以法治创新助力经济社会发展作出重大贡献；二是‘市场与行业协会’，企业合规建设让市场秩序更加优良，每一个企业都站在公平的起跑线上竞争；三是‘开放与法治文明’，企业合规建设让企业在合法合规的前提下创造价值和财富 ，融合共生和成长。”

“行风正则企业遵纪守法，行风歪则企业难以独善其身。”检察机关全面推开企业合规改革试点工作，旨在督促涉案企业作出合规承诺、进行合规整改，目的在于努力让涉案企业“活下来”“留得住”“经营得好”，以促进企业生存与可持续发展。市检察院党组副书记、副检察长余新喜在作主题发言时强调：

一是期望相关行业企业能够用好《指引》。企业合规是崭新的公司治理模式。不能将企业合规简单地理解为“合法经营”和“法律风险防控”。行业企业要充分运用《指引》来实现合规的“自我造血”，确保企业行为遵守法律、监管和社会规范，

二是期望行业组织能够有效落实《框架协议》。期望与会的各行业协会，采取具体措施，在行业内对会员单位宣传《指引》，并做好《指引》的培训工作。指导、监督行业内企业落实《指引》，要求企业限时建立合规体系，并定期开展检查。在协议生效之后一年内完成宣传、培训、指导和监督工作，并对行业内合规建设的落实情况进行总结，并向检察机关反馈。

三是期望相关行业企业继续支持合规改革探索。检察机关在改革探索的过程中得到了人大代表、政协委员、海关缉私部门、司法行政部门，律师、行业协会等组织和第三方机构的大力支持，希望相关行业企业继续支持深圳检察机关的探索与实践。深圳检察将奋力前行，积极探索，为全国企业合规制度提供深圳模式样本。

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来源 | 深圳检察

编辑 | 王济荣

审核 | 吴平