日前，市委、市政府召开全市深化营商环境创新提升、“三亮”专题行动暨社会信用体系建设推进会议，提出加快塑成“高效便利政务环境、一诺千金诚信环境、公平公正法治环境、舒心暖心创业环境”四大环境，围绕195项年度深化营商环境创新提升任务的落地落实，配套出台了《“三亮”专题行动实施办法》《信用建设实施方案》《二十条措施》。在此基础上，牡丹区积极推进政务服务“一网通办”，建立健全企业“全生命周期”集成服务机制，全力营造流程更简、效率更高、质量更优的政务服务环境。

作为优化营商环境和面对面接触企业的窗口平台，群众和企业还有哪些期盼？“放管服”改革成效怎样？8月25日，记者来到牡丹区政务服务大厅实地探访。

“高危险性体育项目经营许可证对我们来说太重要了，没有这个证件就没办法开业，从提交申请材料到‘领证’，原本15天完成的审批环节，只用了两天就完成了，太出乎我的意料了！”在政务服务大厅行政审批综合服务窗口，正在办理业务的菏苑游泳馆负责人张令帅对牡丹区行政审批局开通的“审前指导”服务赞不绝口。

企业开办是企业进入市场的第一道程序，其便利程度是影响营商环境的首要因素。今年年初，张令帅准备在城区开办一家游泳馆，经过几个月的紧张筹备，“高危体育项目经营许可证”成了开业前的最后一道手续。就在这时，企业了解到，当地准备举行一场游泳比赛，资质齐全，才能取得承接赛事的入场资格。了解到企业的迫切需求，牡丹区行政审批局开通“审前指导”服务，一次性告知所需材料清单和注意事项，并第一时间受理企业申报材料。

“大多数企业对告知书上的很多事项，都不太明白，比如说需要的资质证明，相关业务人员。通过我们现场指导，大大提高了群众对游泳馆审批事项的认知，也缩短了审批的时限。”牡丹区行政审批服务局社会事业股工作人员刘慧介绍，为了尽快帮助企业拿到相关证件，牡丹区行政审批局联合区体育事业发展中心对游泳馆的场地、设施、安全设备等进行实地踏勘，现场开出诊断书。

“作为直接服务社会经济发展的重要平台，大家说你好，才是真的好。”牡丹区行政审批服务局局长刘德修表示，围绕改革创新政策，区行政审批服务局建立“项目管家”5个服务专班，每个服务专班负责4至5个镇街，对下放的“县乡通办”政务服务事项及市场主体登记等情况进行指导督导，明确各类政策适用范围、事项办理流程，做到“企有所呼，我有所应，企有所求，我有所为”，让群众和企业从一点一滴的变化中感受到营商环境的不断优化。

截至目前，今年牡丹区新登记市场主体18272户，同比增长29.60% ，其中企业5894户、同比增长9.41%，个体工商户12378户，同比增长42.08%，市场活力进一步释放。

菏泽报业全媒体 记者 李若生