记者从江苏省文化和旅游厅12月18日召开的新闻发布会上获悉，在省财政厅和省地方金融监管局的指导下，省文旅厅联合南京银行、省信保集团，试点推出了“苏旅贷”专项金融产品，由南京银行提供首期10亿元贷款规模、省信保集团统一为贷款文旅企业进行担保、省文旅厅提供1000万元专项资金全额承担文旅企业保费，进一步拓展文旅企业融资渠道，降低融资成本。

为深入贯彻落实党的二十大精神和省委、省政府工作部署，特别是落细落实省政府42条和省委、省政府28条政策措施，促进江苏省文旅市场加快全面复苏，助力全省经济持续回升向好，今年年初，江苏省文化和旅游厅联合省财政厅出台了“江苏文旅15条”，提出加大金融对文旅产业支持力度，推出“苏旅贷”专项金融产品。今年以来，省文旅厅紧抓“江苏文旅15条”的落地落实。及早下达9000万元文旅产业发展专项资金，支持130个文旅项目开发建设；联合战略合作金融机构举办“水韵江苏•金融赋能”重点文旅项目集中签约活动，为256个项目授信融资695.88亿元；省级旅游产业发展基金投放超13亿元支持过百家企业融资贷款。另外，还开展了持续全年的“水韵江苏•有你会更美”文旅消费推广季，省市联动举办了乡村旅游节，成功举办了第五届大运河文化旅游博览会，各地也纷纷推出形式多样的文旅促消费活动。在上述政策举措和推动文旅消费活动的叠加效应下，江苏全省文旅市场呈现出“稳步回升向好、加速全面复苏”的良好发展态势，文旅消费成为社会各界热议的“关键词”。据初步统计，1-11月，江苏全省接待境内外游客9.2亿人次、同比增长79%，实现旅游业总收入1.34万亿元、同比增长73%，按可比口径分别较2019年同期增长12%和4%。另据银联商务数显示，1-11月全省文旅消费总额4893.10亿元，同比增长36.7%，占全国近1/10，居全国第一。

“今年全省文旅市场仍处在恢复性、补偿性增长为主的阶段，优质文旅产品供给力度与群众多样化、差异化的新需求仍有差距，人均文旅消费水平有待提高，巩固文旅市场强劲复苏势头还需持续用力。”省文化和旅游厅党组成员、副厅长李川表示，为助力文旅企业提质转型、推陈出新还需要采取务实举措加以推动解决。“苏旅贷”专项金融产品是由省文旅厅、南京银行、省信保集团三方深化政银担合作，共同开发的服务于全省文旅产业发展的一款融资产品，首期规模10亿元，该产品由省信保集团指定的分支机构提供增信，引导银行向文旅中小微企业发放低成本、低门槛、高效率贷款，支持企业创新创业和转型升级，改善文旅中小微企业融资环境。

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据介绍，省文旅厅主要负责“苏旅贷”产品的牵头协调工作，组织建设和完善企业名单库，按年度对南京银行和省信保集团报送的“苏旅贷”贷款和担保情况进行审核，并于当年第三季度向贷款企业全额发放上年度7月1日至当年6月30日前缴纳的担保费补贴，牵头对“苏旅贷”产品评价管理。南京银行主要负责建立健全“苏旅贷”工作机制，按不超过LPR+80个基点收取“苏旅贷”贷款利息，不再向企业另外收取保证金、融资手续费等任何其他费用，自主开展贷款审批、发放等全流程管理，加强贷后管理，做好不良贷款追偿和风险处置，定期向有关部门报告“苏旅贷”业务开展等情况。省信保集团指定融资担保子公司开展业务合作，融资担保子公司对“苏旅贷”产品实行批量化担保，并向担保企业收取担保费用，省信保集团牵头建立健全“苏旅贷”担保业务的管理制度，加强对融资担保子公司的管理。对于“苏旅贷”的不良贷款，南京银行承担20%的贷款本金损失风险和全部利息损失风险，省信保集团指定的融资担保子公司承担80%的贷款本金损失风险。

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“此次推出的‘苏旅贷’专项金融产品是省文旅厅推进文旅金融深度合作、有序拓展的一次探索、一个试点、一枚信号。”李川表示，省文旅厅将进一步拓展金融助力文旅发展模式，携手更多金融机构参与合作，不断扩大“苏旅贷”规模，同时探索公募REITs新模式，落实好文旅部出台的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，鼓励江苏各类景区在依法界定资源资产产权主体权利和义务的基础上，联合金融机构依托景区项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。并通过不断完善优化服务，提高融资对接成功率，推出更多定制化产品。“我们希望通过更多扎实有效的举措，搭建好政银企合作平台，为全省文旅企业提供更多元、更广泛、更优质的融资渠道，推动全省文旅产业转型发展、创新发展、高质量发展，为助力全省经济持续回升向好贡献更多文旅力量。”  

扬子晚报/紫牛新闻记者 姥海峰

校对 王菲

编辑 刘丽