东台检察:联合市住建局、市应急管理局开展建筑施工领域专项约谈

 

“近年来,全国各地建筑安全生产事故时有发生,给人民群众生命安全造成重大损失,为了保持我市建筑安全持续稳定向好,牢固树立安全生产必须警钟长鸣的意识,今天我们组织建筑领域安全专题约谈,这也是我院开展的首次专项约谈,下面我们还将继续组织其他领域的约谈,目的不仅仅是创新约谈方式,更想通过这种点对点的形式,使约谈更具有针对性、更深入,起到实实在在的效果。”会上,东台市检察院李军副检察长介绍了开展此次专项约谈目的,通报本市近三年来发生在建筑领域危害安全生产犯罪案件办理情况,深入剖析安全事故的案发原因,就如何防范安全事故的发生提出建议。

为进一步推动最高检“八号检察建议”落实落深落细,护航建筑施工和燃气领域安全生产。近日,东台市检察院、市应急管理局、市住建局共同5家建筑施工企业负责人和1家燃气企业安全负责人进行安全生产专项约谈。

约谈会上,住建局相关负责人对各建筑企业排查出的问题进行了通报分析。应急管理局副局长黄杰就参与建筑施工领域事故调查报告中发现的问题进行了交流。

“事故发生后,我们公司建立健全公司安全生产管理制度,认真做好安全生产检查、安全教育、组织全员安全生产及应急救援专项培训等方面的整改措施,再也没有发生任何安全生产事故,企业在正常健康的轨道上良好运行”。东台某大型建筑公司法定代表人介绍了企业合规整改的相关情况。

“近期全国各地发生几起燃气爆炸事故,做好燃气安全管理既是对企业负责,更是对百姓安全负责,我们将进一步加大排查隐患力度,确保安全隐患无死角”。东台某燃气公司负责人对排查情况进行了汇报。


“今年以来,我市虽然没有发生大的安全生产事故,但小事故偶有发生,尤其是倾向性、苗头性的安全隐患仍在一定范围存在,检察院组织此次约谈很及时,也很有必要,不仅给企业再次敲敲警钟,也是深化刑事与行政执法衔接的有力举措,希望各位企业主进一步落实安全生产主体责任,切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,要充分认识到“隐患即事故”、“安全即效益”,将安全生产各项工作做真、做全、做严、做实,实现安全生产零事故的目标”。市建设局副局长唐伟对此次约谈表示充分肯定和支持,并就推动建筑企业落实安全主体责任提出要求。

约谈结束后,建设局就前期该院向其制发检察建议的整改落实情况作了沟通交流,三方围绕建筑施工安全生产和监管领域的整体情况、工作薄弱环节、存在的监管困难和有效监管举措等方面进行了深入探讨,就今后在建筑施工安全生产监管领域的协作配合达成共识。

该院自2015年开始预防约谈,至目前已组织了12轮预防约谈,被约谈企业35家,约谈过的企业无一发生安全生产事故。今年以来,该院创新约谈方式,实行“综合约谈+专题约谈”相结合方式,一方面对存在重大安全隐患或发生安全事故的企业负责人约谈,另一方面对重点领域如建筑企业、交通航运企业、燃气企业组织“专项约谈”,从“面面俱到”到“以点带面”,从“宽泛而谈”到“精准发力”,使通报问题更深入、分析原因更透彻,建议对策更实在。现已开展建筑施工和校园安全领域两期专项约谈,接着该院将继续在其他领域探索发力,努力让预防约谈机制“常”谈“长”新,谈出“实”效。

延伸阅读

八号检察建议制发以来,我院加强与应急管理局、住建、消防等部门的密切配合,制定《安全生产月月行方案》,构建“检察+N”模式,着力形成刑事检察与行政执法衔接闭环。今年以来已联合约谈3次,被约谈单位或企业14家,联合安全摸排隐患4次,制发风险提示函5份。在办案中慎重考虑安全生产类事故对涉案企业的影响,实行“客观评估+平等保护+检察建议”的联动模式,努力追求办案与预防同步推进。针对企业存在的生产作业管理不规范、制度不健全、安全生产责任制落实不到位等问题,开展“精简式”企业合规2次,制发检察建议2份。

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下一步,东台检察院将继续立足检察职能,依法能动履职,狠抓溯源治理,将落实“八号检察建议”工作常态化,以“我管”促“都管”,持续加强与相关职能部门沟通协调,一体发力筑牢安全生产“生命线”,实现双赢多赢共赢,切实服务保障全市安全生产工作,为迎接二十大胜利召开贡献检察力量。

来源:东台检察

编辑:武诗雨

审核:吴平 赵爱国

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