江苏南京公交车限速引出了一场争议。从8月1日起，南京公交车执行限速新规，一连两天，这个市的公交集团客服热线和12345热线都接到市民投诉，反映车速太慢。8月3日下午，南京公交集团发布情况声明，承认“实际运行中存在一定偏差，给市民乘客造成一定影响”，对此“深表歉意”。

究竟是怎样的限速，会引起市民这样大的反应？北京青年报记者报道，据南京市12345回复，南京公交集团“控速控距专项整治工作”始于2020年4月，规定公交车路口直行不超过20千米/小时，左转弯15千米/小时，右转弯10千米/小时。限速由来已久，那为什么会在最近突然引发这么大的争议呢？这是因为从2022年8月1日起，南京公交集团进一步加强了对驾驶员路口超速行为的考核管理，也就是说，限速开始“动真格”了。

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公交车限速是普遍现象，有些城市为了控制公交车车速还对车辆进行了改造。比如2021年有媒体报道，福建福州马尾区对新购公交车设置了程序，最高只能开到时速40千米，司机“踩死油门也就那个速度”。2013年青岛晚报报道，山东青岛一些公交车出厂时就在发动机上设置了限速片，将车速限制在50千米/小时之内。2006年，黑龙江佳木斯将公交车发动机转速从每分钟3200转左右调低为1500转，使得空车最高时速只能达到40千米以内。杭州也是这样，如果大家留意一下，会发现很多公交车司机开到路口和人行横道线附近时，哪怕遇到绿灯，也会踩一脚刹车，把车速降下来……

其实除了限速问题，公交车还有不少其他争议点。比如公交车该不该设定最高载客数？公交车座位该不该配备安全带？由于公交车的特殊性，长期以来这些问题都处于法律的灰色地带。比如在北京，一些行驶在高速公路上的公交车，至今还可以站人。如果为了安全守法，那么不仅需要限速，其他很多问题也是值得讨论的。

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说到这里，可能就得岔开一下话题，说说公交车的角色定位了。大家观察一下就会发现，在杭州街头，公交车的空载率是很高的。在非早晚高峰时段，大部分公交车上只有寥寥几名乘客。由于客流减少，近几年新购公交车的车型也在变小，越来越多的线路换上了“迷你”车型，班次间隔也在不断拉大。很多人曾经熟悉的公交车，如今已经不再是我们出行首选的交通工具。

在私家车发展成熟、地铁成网的大城市，这样的现象都比较明显。很多人已经把公交车当成了地铁线网的补充形式，被归到了“慢行交通”的范畴。在这样的背景下，公交车仍在加倍“限速”，可以说是主动牺牲了效率，放弃了自己的市场。

来源：现代快报

公交车限速，最大的动因是安全。但与此同时，乘客对公交车车速过慢的“吐槽”声也一直与限速措施如影随形。此次南京公交集团的限速风波，就是乘客们对公交车效率过低不满情绪的一次集中爆发。事实上，即便在私家车和地铁网络发达的今天，公交车仍然有它不可替代的作用。而安全与效率并非不可调和的矛盾。在城市既有的限速规则上，公交运营企业实在没有必要“慢上加慢”。相反，大家倒是应该多动动脑子，想想如何在守法和安全的前提下，让公交车“快”起来才对。

策划：陈军 方薇

手绘：章丹丹

视频：史卓旎

配音：李子逸

出品：每日商报融媒体中心