聚焦乡村振兴
丰收的田间处处是农民们的笑脸,大棚、车间里劳动的节奏明快舒畅,干净整洁的院落、村庄呈现着村民们向上的精神风貌,夜晚文化大院广场上舞动的身影、各类技术培训活动中认真的神情是新时代农民不甘落后的追求……如今的广饶,农业强了,农村美了,农民生活好了,曾经世世代代“土里刨食”的广饶农民,从被动依靠土地,到主动经营土地,把土地资源变致富“利器”,在推动乡村振兴的路上走出了独属于自己的风采。
稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。省第十二次党代会提出,要“推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”没有农业农村的现代化,就不是全面的现代化。
“要立足我县优势,突出特色、挖掘潜力,统筹推进好‘五个振兴’,为打造乡村振兴齐鲁样板作出广饶贡献。”在今年的县委经济工作会议上,县委书记陈伟颂强调。
乡村全面振兴,是广袤农村发展的方向,也是农民富裕的指路明灯,更是全县农业农村工作的重中之重。
产业支撑强健“筋骨”
眼下,正是桃子成熟的好时节。在广饶县鸿业土地股份专业合作社的桃园里,绿的是叶,红的是果,如绿色的底盘上缀满红宝石,吸引着人们的视线。桃树下,工人边手脚麻利地摘果边把好果挑选出来,准备发往外市的果蔬市场。
“今年桃子产量很好,每天大约可采摘七八千斤,需要十几个工人。”该合作社理事长徐秀伟说道。这是种植桃园的第三年,能这么快实现收益,徐秀伟很开心。
该合作社是东营市首家土地股份性质的合作社,农户以土地经营权入股,与合作社签订协议,合作社向农户颁发“股权证”,除了每亩地1000元的保底收入,合作社还对取得的经营收益,在扣除成本、提取公积金后,拿出30%的利润给入股农户二次分红。
农户通过土地流转拿到“租金”、土地入股分红得“股金”、用工报酬领“薪金”,多重收入让农户与合作社成为“风险共担、利益共享、功能互补”的利益共同体,开辟了农民致富增收的新路子。“下一步,合作社将推动一二三产业融合,打造电商平台带货,推出亲子采摘游,同时带动周边村民致富。”徐秀伟信心满满地说道。
我县把“产业兴旺”作为乡村振兴的基础支撑,坚持以工业化理念发展农业、以工业园区模式建设农业园区,突出“中心村+产业园”、“党建+科技引领”、“产业+利益联结”三大重点方向,促进农业产业链延伸和现代农业要素聚集。今年,扎实推进全省家庭农场高质量发展整县提升试点县和全国农民合作社质量提升整县推进试点县建设,深入开展农业全产业链高质量发展行动,组织实施总投资20亿元的28个产业升级项目;我县被评为省级现代农业强县,获得1亿元财政资金支持;争取上级财政资金1000万元、县级配套资金1000万元,扶持50个村建设壮大村级集体经济项目,推动村党支部领办合作社覆盖率超过75%。
农业产业要取得长足发展,既要实现规模化,更要实现现代化。
在乘南现代农业科技示范园的3000万株/年蔬菜种苗培育项目智慧蔬菜大棚内,蔬菜长势喜人,智能温度控制系统、水肥一体化设施等智慧农业设施让大棚内看上去充满现代感,也让农业生产变得“更轻松”、“更科学”。该项目建有玻璃温室大棚2个和日光温室大棚11个,划分控制管理区、种苗培育区、新品种试验区等3个功能区,建设苗床3万平方米,以培育圆茄、西红柿苗为主,可满足周边地区1200多户蔬菜种植户的生产需求。
而在这座充满科技感的农业科技示范园内,“物联网+”农业智慧大厅的大数据平台上,实时显示着周边616个设施大棚的面积、温度、种植品种等信息。借助这个平台,技术人员可以直接与农户进行视频连线,掌握作物生长情况并提供技术指导。该示范园按照“基地+合作社+农户”的运营模式,建设农业数字“大脑”,通过引入物联网、大数据技术,实现生产数据自动统计、生产资料自动分配、生产操作自动完成,形成标准化、可追溯的种植模式,打造“现代农业+人工智能”样板示范。
智慧农业改变了传统农业靠天吃饭的模式。我县依托互联网、云计算和物联网等新兴技术,大力发展智慧农业,让农业生产管理更高效、高质,推动乡村振兴。
人居环境“颜值”在线
“以前这个地方是一片废弃的房屋,很不好看,也不安全。经过村里的整治,现在成了一片空场地,我种上了点青菜,以后吃菜方便了……”看着自家整治后焕然一新的新场地,陈官镇孟庄村的孟利维高兴地说道。
今年,我县抓住被列为全省全区域残垣断壁整治专项行动整县试点的机遇,全力开展残垣断壁和废旧房屋清理整治行动,消除残垣断壁和废旧房屋存在的安全隐患,盘活了农村闲置资源,推动全县农村人居环境“提档升级”。工作中,全县共摸排出残垣断壁和废旧房屋3967户,逐一建立了“清零行动”工作台账,实行“一户一策”“一户一档”,分类处置,做到应修尽修、应拆尽拆。同时,对腾出的土地统一登记造册,按照“宜建则建、宜耕则耕、宜林则林”的原则,由镇街和村集体组织按照相关规定分类合理利用,积极创新租赁、股份合作等利用方式,实现土地节约集约利用。
在李鹊镇,依托黄东村闲置资源,建设了李鹊镇“研学小镇”。“我们共开发利用了废弃院落2处,充分开发使用了闲置院落2处,提升了闲置民宿12座,开发平整使用了闲散土地25亩,高效运用了闲置水面3000亩,建成了农耕体验区、拓展训练区、水上项目区和儿童游戏区四大功能区。”该镇党委宣传委员韩月月介绍说,整个暑假期间,预计接待青少年研学学员3000余人。
6月10日,全县乡村沉睡资源唤醒行动启动。我县对乡村沉睡资源进行了一轮大排查、大起底,同时,采取土地托管、集体发包、租赁入股等模式进行盘活利用,发展多元经营,推进资源增值、农民增财、集体增收、发展增速。目前,全县8个镇街、259个村已开展唤醒行动,唤醒沉睡资源151宗,涉及土地1.6万亩,坑塘469亩,房顶3.5万平方米,废弃校舍、厂房、宅基地126处,实施光伏小镇、大棚种植等项目84个,带动200余个村集体经济增收近1000万元,真正实现了既美化乡村,又富裕群众。
建设美丽乡村,既要去除影响“容貌”的“顽疾”,又要畅通提升“气色”的“经络”。今年,我县还实施了广饶县城镇生活垃圾分类项目,第一批设施采购已完成招标工作,确定了生产企业, 37套智能监管系统已全部安装完成,30座分类驿站已完成组装,户分类垃圾桶已验收完成16000个。实施了农村生活污水收集处理工程,对49个行政村的生活污水进行收集、处理。继续推进厕所革命,今年计划新实施厕所改造430户,目前已完成389户。实施“四好农村路”提质增效行动,今年计划实施“四好农村路”建设里程共计72公里,目前已建成13公里。以建成产业兴旺、环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽乡村为目标,聚焦农村“五化”改造、综合环境整治、基础设施配套、公共服务体系提升、生态高效产业培育、农村社会文明建设等6项工程,结合实际开展村庄建设。美丽乡村建设工作开展以来,我县已累计投入资金4.45亿元,385个村庄完成村庄基础设施提升,成功创建美丽乡村省级示范村14个、市级示范村44个、县级示范村60个。今年计划创建的省级示范村9个、市级示范村8个、县级示范村50个正在创建中。通过开展美丽乡村建设,农村基础设施建设水平得到进一步提升,居民满意度和幸福指数显著提高。
幸福生活滋养精神
“老赵,又借书去了?”“是啊,这不刚去咱村农家书屋借了两本农业种植技术方面的书嘛,有空就多充充电。”乐安街道中赵村两位村民在路上攀谈着。
在乐安街道,像中赵村一样,很多村民可以在家门口享受书籍借阅服务,农业种植、畜禽养殖、生活百科、历史传记、民俗文化……书目种类多,涉及范围广,让村民既能学习到新技能,又丰富了精神文化生活。
今年以来,乐安街道在公共文化基础设施建设上下足功夫,文化阵地建设风生水起,各项惠民活动异彩纷呈。定期对街道和各村综合文化服务中心进行改造提升,同时,积极发挥乡村大舞台、文体广场、健身广场、乡村剧场等文化设施的作用,提升街道图书馆、村级综合文化服务中心等文化信息资源共享服务效能。集中配套完善街道、村两级文化活动器材及文化设施,打造资源充足、设备齐全、服务规范、群众满意的基层综合性公共文化设施和场所。
经济水平提高了,生活环境越来越好了,村民们的精神文化生活需求也随之增长。我县注重强化乡村思想阵地建设,创新实施“习语为常·红润万家”理论大众化工程,组建了800余人的“8支宣讲队伍”,建立常态化宣讲机制,开展各类宣讲160余次。实施新时代文明实践典型培育行动,新建11个新时代文明实践示范片区,发布新时代文明实践“五为”志愿服务项目,更好地服务乡村、服务村民。提升乡村公共文化服务水平,改造提升9处综合性文化服务中心,目前已开工4处、完工1处;继续扎实推进农村公益电影放映、“一村一年一场戏”等文化惠民工程,今年以来已完成放映1500余场,农民文化生活日益丰富。
精神富足不只体现在文化生活丰富多彩上,日常生活更要顺心、开心,生活中的困难、问题要能得到及时有效地解决,幸福感、获得感不断得到提升。为此,我县不断发力农村社会治理,既抓好网格治理,又抓好村级管理,让全县乡村社会既充满活力又和谐有序。
“每天上下午我都利用一个半小时的时间在村内巡查,及时将发现的问题反馈解决。看环境卫生、看设施维护,查问题隐患、查工作短板,这是我们每个网格员的日常。”花官镇西桓台村网格员宋小霞说道。
花官镇将党组织嵌入社会治理网格中,大力推进“党建引领、社会治理、综合服务”的善治格局。按照“一格一员”要求,将全镇划分为60个网格,设置网格员60名、网格协管员625名、楼栋长28名,采取网格督察员和党员先锋岗双到岗制度,通过常态化入户走访收集社情民意,针对村民反映较多的热点、难点问题,及时上报村党支部,切实为村民排忧解难,让细小民生问题得以及时解决,既增进了邻里关系,也让基层治理更加高效。同时,在39个村党组织全部建设村级调解室,选聘专职调解员14名,兼职调解员86名;完善力量配备,建立行业调委会11个,延伸服务触角,抓好问题排查,基本实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
在全县,结合村党组织评星定级,扎实开展村级党组织分类推进整体提升三年行动计划,推动村党组织全面进步、整体建强。强化带头人队伍建设,开展村党支部书记乡村振兴“擂台比武”,激发村党支部书记工作积极性;调整充实村干部后备人才库,开展在外优秀人才回引活动……
乡村振兴是篇大文章,也是一篇考验全方面智慧的文章。如何做好这篇文章,既要农村发展,又让农民受益?广饶人正执笔奋力书写……
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