自孟津区农村宅基地制度改革国家级试点县区开展以来，白鹤镇高位推动、全员发动、靶向策动、示范带动、依法驱动，将“宅改”与三清两建、三变改革、人居环境整治融合推进，突出在“退”上下功夫、在“整”上见成效、在“用”上出效益，形成了农村宅基地现状一张图、审批一条链、监管一张网，激活一池水，走出了一条“环境优美、邻里和谐、资源集聚、集体增效、农民增收”的“宅改”之路。

      一、建专班，广宣传，绘制现状一张图

成立以党委书记为组长的宅基地改革工作专班，高位推进，强力推动。通过村组微信群转发，大喇叭广播，悬挂横幅，发放制度摘编、宣传彩页等多种形式宣传农村宅基地制度改革工作的意义和主要内容，做到宅改工作家喻户晓，深入人心。成立村组专项工作队，充分运用宅基地确权登记成果，开展农村宅基地资格权认定工作，全镇认定农村宅基地保障资格权人16500户。

      二、简程序，快审批，实现审批一条链

建立工作联审联办、权力集中下放、审批办理“一窗运转、一站服务”、综合执法、管理协作与配合保障、镇宅改办“一对一”对口联系指导等六大工作机制，从简化审批程序、便捷为民服务、优化镇级职能三个方面先行先试，探索一户一宅落实办法，实现“协管员只跑一次，群众足不出村”，15个工作日内完成宅基地申请审批。6月28日，发出孟津区农村宅基地制度改革首张宅基地批准书。全镇共完成联审联批10户，发放农村宅基地批准书4户。

      三、村报告、镇查处，形成监管一张网

在各行政村（社区）设立农宅协管员、在各村（社区）小组设立信息员，开展日常监督巡查，做到发现违规违法建设行为第一时间报告。镇成立综合执法队，做到接村（社区）举报后第一时间赶赴现场处置，实现问题早发现、早制止、早查处，形成宅基地镇、村、组网格化监管网络全链条、全覆盖。

     四、巧处置、强集体，激活发展一池水

倾力盘活利用好宅基地和农民房屋资源，为宅基地“赋权活能”，激活农村土地资源要素。对无偿退出的宅基地，实行分类处置，大面积连片区域进行城乡建设用地增速挂钩指标交易，或者发展乡村产业，壮大集体经济。崔窑村利用收回宅基地建设1000㎡冷库一座。堡子村利用沿黄80余户闲置农宅，引进乡村运营商，发展沿黄民宿。小面积区域可用于保障村民住宅用地需求，也可进行“一宅变四园”（小游园、小果园、小花园、小菜园）。对选择有偿使用的按照规定缴纳使用费用。目前全镇签订“一户多宅”、闲置宅基地腾退协议140余宗，收回面积25000余平。有偿使用户1户，缴纳有偿使用费958元。

下一步白鹤镇将抢抓改革机遇，积极探索宅基地改革路径，逐步建立健全宅基地管理制度，有序推进宅基地制度改革落地落实。（王成斌  葛晓鹏）