近日,达州市2021年城市自体检报告出炉,《报告》显示,“城市健康状态整体良好”。
图 达州市中心城区
2021年9月,达州市成功申报为全省首批“城市体检”试点城市,以达州市中心城区建成区作为城市体检核心范围,多源数据采集、多维统筹分析,组织开展城市自体检。
此次体检围绕“生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力”八大维度展开,主客观结合为城市问诊把脉。客观层面上,按照“基本指标+特色指标”模式,结合达州实际,科学构建“65+10”达州市自体检指标体系;主观层面上,充分调动社会各界参与问卷调查工作,收集城市体检居民满意度调查样本39402份,占全省样本总量的51.29%,居全省第1。通过对2020年各项指标数据及满意度问卷结果综合测算分析,形成达州市年度城市自体检报告。
《报告》显示,达州市在风貌特色等三方面表现突出
《报告》形成的“城市发展优良清单”显示,达州市在生态宜居、交通便捷、风貌特色三方面表现突出:
——生态文明建设成效显著,公园城市成型加快。城市建设有序,疏密协调。积极开展“绿化达州”行动,公园绿地面积和绿道长度逐步提升。强化生态环境治理措施,空气质量及地表水水质明显改善,环境噪声污染整治成果突出,城市生活垃圾资源化利用率高。
图 达州市公园城市建设成效显著
——城市交通畅通,绿色出行成主流。绿色出行选择率高,建成区慢行系统优化、公交线路优化成效显著。建成区高峰期平均车速达41公里/小时,道路拥堵指数低,通畅性好。职住分布较平衡,通勤时间与距离相对较低。
图 达州市城市交通畅通
——历史文化保护力度大,城市风貌特色认可度较高。积极保护利用历史建筑,杜绝城市历史风貌破坏负面事件。获多个城市建筑奖,年均获奖2.8个。2020达州市辖区文化建筑面积达到707.7平方米/万人,文化场馆建设成果显著。
图 达州市城市风貌特色认可度较高
在其余五大维度,达州市也体现出不同程度的良性发展:
——社区公共服务设施日趋完善,老旧小区改造成效明显;
——交通安全、生产安全稳步提升,市民安全感增加;
——城市整洁度不断提高,环境设施建设有序推进;
——社会保障事业多元发展,市民幸福感大幅提升;
——城市信贷结构、政府负债率向好,奠定城市发展基础。
体检诊断问题,《报告》开具“良方”
体检诊断出的问题如何治疗?根据罗列出的“城市病问题清单”,针对31个“城市病”问题,《报告》开具“良方”:提出29条对策建议,117项具体任务措施。
针对局部区域人口稠密,建筑高度过高,绿色建筑发展较为滞后的问题,《报告》建议:坚持老城新区并进,协调产业布局,适当疏解老城区人口,严控新建住宅建筑高度,确保与消防救援能力相协调,推动星级绿色建筑、绿色生态住区建设。
针对完整居住社区覆盖率低,部分配套设施建设缺失的问题,《报告》建议:加快推进老旧小区改造,大力开展城市居住社区建设补短板行动,合理控制城市住宅建筑密度,设置开敞空间,提升居住空间舒适度。
针对城市内涝积水点较多,应急救援能力亟需提升的问题,《报告》建议:系统化全域推进海绵城市建设,增强城市防洪排涝能力,加大城市避难场所建设力度,增配消防站点,合理布局医疗资源,健全城市安全应急体系。
针对城市地下管网底数不清,街道车辆停放有序性不高,住宅小区专业化物业管理覆盖率较低的问题,《报告》建议:加快开展达州市地下市政基础设施管线数据普查,建立智慧管网综合管理服务平台,实现“地下安全达州”,规范城市道路车辆停放管理,有序推进文明城市创建工作,加大力度提升住宅小区物业管理保障力度和服务质量。
图 达州市中心城区
下一步,达州市将积极拓展城市体检结果应用,统筹城市规划建设管理,推动城市建设发展方式转变,以问题为导向稳妥有序实施城市更新行动,补齐城市发展的短板、弱项,强化城市增长极,加快城市提品步伐,以实现运用城市体检支撑城市高质量发展和精细化管理的目的,加快建设幸福宜居中心。
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