2022年对于内蒙古赤峰市而言，意义极为特殊。这是新一届政府履职开局之年，亦是“十四五”规划深化之年，更是喜迎党的二十大召开之年。在这个重要节点，赤峰市委、市政府紧密结合落实“双子星座”战略定位，吹响了城市奋进号角。年内，赤峰市将改造老旧小区247万平方米，为这寻古揽胜、神奇壮美的文化之城、历史之城再赋一抹亮色。其中，红山区作为赤峰市中心城区的经济中心、文化中心，知重负重承重，实施了超过全市三分之一计划面积的老旧小区改造工程，推动老城区旧貌换新颜，让“老居民”享受“新生活”。

民之所需 政之所向

随着赤峰中心城区版图的西移北扩，红山区辖内老城区大量小区基础条件已无法满足群众对更高质量生活的追求，很多老旧小区因建成年代较早，路面、管线、照明等基础设施老化严重，排水不畅、线路私拉等问题日益突出，绿化景观、充电桩、安防监控、智能信报箱、停车位等配套设施严重滞后，居民日常生活非常不便，群众改造意愿十分强烈。

然而，老旧小区改造资金需求大且难以创造盈收，几乎只能依靠财政资金输血式投入。虽然红山区相对其他旗县区具有较强税收能力，但面对资金缺口巨大的旧改工程依然捉襟见肘，群众所盼与现实条件之间似乎存在着一条鸿沟，考验着红山区领导和干部的执政能力……

对于这个问题，红山区给出的答案是——凡民之所需，即政之所向，必力之所至。在财政承压加剧的情况下，红山区委、区政府毫不畏难、不等不靠、主动作为，将城镇老旧小区改造作为重大民生工程和民心工程，不遗余力纵深推进。红山区第九次党代会提出“力争用3-5年完成老旧小区改造任务”，2022年红山区政府工作报告明确“围绕老城更新，改造老旧小区102个、90万平方米”，向广大群众作出了庄严承诺。

说了就算，定了就干，干就干成。一方面，红山区全力破解资金来源瓶颈，争取上级专项资金，并计划通过争取政府专项债券进一步拓源，为旧改工程“干得了、干得好”提供有力保障。另一方面，坚持问题导向，聚焦基础设施缺失、设施设备陈旧、功能配套不全、管理服务不到位等短板弱项，予以分类施策：双管齐下，“改造基础”和“推动完善”同步展开，对涉改小区内的供水、排水、供电、弱电、供气、供热、安防、道路、生活垃圾分类等设施进行改造，对建筑物公共部位进行维修；拆除违章建筑、推动建筑节能改造，完善充电设施、健身器材、绿化美化、智能快件箱、照明、停车场、文化休闲设施、物业用房、居民活动室等基础设施。巩固拓展，“常规改造”与“示范引领”统筹推进，在实施上述改造内容的同时，经积极对接争取，红山区电业小区被自治区住建厅确定为2022年老旧小区改造完善提升类示范项目。同步实施邮政快递末端综合服务站、社区卫生服务中心、幼儿园等内容的提升类改造。

记者来到红山区住建局，与主要负责同志进行了座谈，其表示“区委、区政府对老旧小区改造工程高度重视，赤峰市委常委、红山区委书记陈占英同志和区政府区长赵兰广同志多次深入一线实地踏查，盯安全生产、看项目进展、提工作要求，通过高位推动，有力解决了旧改工作中的一系列难题，保障了工作有条不紊推进”。由此可见，红山区委、区政府对此项工作始终高度关注，在这样的全局谋划和高位推进下，老旧小区改造工程正有力有序展开。

一组数据 酝酿蝶变

座谈中，记者了解到这样一组数据：2022年，红山区计划改造2000年前建成的小区102个、居民12075户、楼房298栋、总建筑面积90.14万平方米。共涉及10个街道办事处：

——永巨办事处小区2个、居民1062户、楼房28栋、建筑面积10.26万平方米；

——东城办事处小区7个、居民990户、楼房21栋、建筑面积6.33万平方米；

——哈达办事处小区12个、居民1775户、楼房54栋、建筑面积13.74万平方米；

——南新街办事处小区17个、居民1746户、楼房46栋、建筑面积12.77万平方米；

——三中街办事处小区13个、居民653户、楼房21栋、建筑面积6.32万平方米；

——铁南办事处小区1个、居民560户、楼房15栋、建筑面积3.36万平方米；

——西城办事处小区1个、居民196户、楼房5栋、建筑面积1.23万平方米；

——西屯办事处小区6个、居民1721户、楼房32栋、建筑面积11.68万平方米；

——站前办事处小区19个、居民1676户、楼房35栋、建筑面积12.18万平方米；

——长青办事处小区24个、居民1696户、楼房41栋、建筑面积12.27万平方米。

数字无言，却酝酿着老城区的一次华丽蝶变。这组数据背后，是红山区委、区政府践行以人民为中心发展思想的坚决，是建设社会主义现代化新红山的坚定，是回应群众关切、增进民生福祉的坚持，也是46万红山儿女对美丽家园的坚守。当下，红山区旧改工程倒排工期、抢抓时机、加快施工，如火如荼的施工场面，正让这组数据勾勒出的蓝图一点点成为照进现实的阳光。

只争朝夕 未来可期

通过对红山区部分涉改小区施工现场进行了实地走访，同行的是住建局负责旧改工作的股长高化洪，过程中他的电话不断响起，一直协调调度工作、向群众答疑解惑，虽然尽显疲态但却始终细致耐心。据了解，在今年的旧改工作中，计划更换节能窗2.16万樘，修缮屋面防水19万平方米，新建硬化面积22.2万平方米、绿化面积10.4万平方米，新建停车位2041个、电动自行车充电桩2280个。目前，节能改造项目招标工作全部完成，正在陆续进场开工；8500户窗口量尺与材料定制全部完成，其中1445户已安装更换完毕。配套基础设施改造项目各街道正在全力推动开工手续办理及附属棚厦征收登记工作，同频调度施工企业进驻小区划定施工场区、建设施工临时设施。改造后，涉改小区将是另一番光景：小区给排水、供热、供电、通讯、燃气等基础设施老化问题有效解决；停车位、集中充电、体育健身、安防消防、物业服务场所、无障碍设施等要素进一步完善；智能信报箱、快递柜等便民服务设施更加健全。同时，改造全面完成后，小区将实施封闭式管理，有效控制外来闲杂人员和车辆出入，从根本上提升社区治安管理、降低社区治安隐患。与之伴随而来的，还有综合承载力的大幅提升、业主财产性收益的显著提高等等。交谈时，他表示，陈占英书记讲过的一句话他感受很深切、很有感触，那就是“我们的干部要用心、用情、用力，全心全意为群众服务，用我们的‘脱皮掉肉’，换来群众的幸福指数”。一想到这句话，干劲更足了，也不觉得累了。旧改工作是用文明的高度来提升城市的温度，红山区的领导和干部展现了直面困难不畏惧、只争朝夕不停滞、真抓实干不懈怠的精神面貌，在旧改工程这场民生考试中，红山区一定能交出令群众满意的答卷。

随机走访了部分涉改小区群众。在哈达街道万源德社区三广电小区居住的衣大爷满意地说：“我们楼道更换了木质门，大伙还一块掂量着试试呢，可真是真材实料。小区还要加设路灯呢，路亮了，老百姓的心也被照亮啦。”公安四小区居住的马大爷家老两口打趣道：“我们小区属于年久的老小区了，原来这窗户是夏天漏雨、冬天漏风，这次改造把窗户都换了，活儿干得很细、想得很全，太感谢党和政府的好政策了！”周边群众也纷纷表达感受：有的表示，改造前的老旧小区好像与发展迅速的赤峰城区格格不入，现在改造干起来了，面貌也马上要焕然一新了；有的表示，原来是想搬家房子都卖不掉，现在改造了，大家都不想搬了。工作好不好、工作行不行老百姓说了算。从大家质朴平实的话语中，笔者深切地感受到旧改工程为何又被称为暖心工程，红山区旧改工作的的确确做到了老百姓的心坎上。

老旧小区改造只是各级党委、政府为民办实事、办好事的一个缩影，彰显了党委、政府传递而来的民生温度，解民忧、纾民困的工作力度，各级干部马上就办的干事速度，如此，当真是未来可期！