龙虎网讯 （记者 李志强 通讯员 徐道宇） 长江南京段汇聚江河、联通江海，通航里程占长江江苏段1/4以上，沿江了分布了312个码头泊位，年进出港船舶达24.65万艘次，通航环境复杂、水域危险程度、安全监管难度在全国首屈一指。2021年，在国家海事局、江苏海事局的支持下，南京市在全国率先启动全要素水上“大交管”建设试点工作，经过两年的试点建设，南京海事局已基本建成全要素水上“大交管”体系，进入示范运行阶段，水上交通安全监管和服务保障能力得到显著提升。

走进南京海事局水上交通管理中心指挥大厅，记者被充满科技感的一幕吸引目光。大屏幕上，一艘艘船舶缓缓驶过长江南京段水域，当它们进入视频画面时，船名立即被识别并记录，船舶类型、载运货种等信息同时匹配出现……近年来，南京海事局积极推动水上交通管理由“小交管”向“大指挥中枢”转变、水上安全监管由“人盯死守”向智慧监管转变等五个建设思路，显著提升了水上交通安全监管和服务保障能力，基本建成了“陆海空天”感知体系。

记者了解到，南京海事局借鉴公路卡口抓拍理念，在长江南京段两端、桥梁及 5 个汊河口建设了 15 个船舶智能卡口点位，扎牢船舶进出通道。同时，在 1 个水上交通管理中心、6 个快反处置中心、18 个快反单元 " 两级三层 " 的全要素水上 " 大交管 " 体系建设中，南京海事局率先将国产 VTS 雷达信号、CCTV、AIS 信号接入快反处置中心，将 CCTV、AIS 信号接入快反单元，构建了 VTS、AIS、CCTV 传统监控手段和卡口、无人机等新型监控手段相结合的多维监控网络，将感知触角延伸至神经末梢。

2022年以来，南京海事局长期聚焦南京主城区民生要素积聚的特点，成立第6快反处置中心，针对南京主城区重点通航要素一渡、两桥、四隧、两区、两锚地、一河口和一滨江游轮等开展集中监控指挥。“我们快反处置要求的是10分钟出艇，20分钟全域到达。”该中心执法人员章姝介绍道，“以往执法我们只能通过海巡艇出艇，现场观察船舶的航行情况。现在通过港航一体化系统的相关模块，能够实现每天实时掌握过桥的船舶的通航净高，执法人员在值班监控台实时看到整个航线的航程情况，确保过往船舶的安全通航。”

“只需点击屏幕，无人机就能够自动起飞巡航，水上的非法排污、船舶配员的检查、船员船名标识不规范……多项工作的开展，通过无人机的视角可以实现更精准的识别。”南京海事局通航管理处副处长郭逊卓介绍。当前，南京海事局共有16架无人机，覆盖全辖区98公里的水域，均能实现远程异地起降，可进行长距离不间断的现场执法，效率也比用人力高出很多。

通过坚持“信用+智慧”双轮驱动，深化管理创新和科技创新，南京海事局深度推进港航协调机制和交通指挥体系融合，全面构建了水上交通一体化组织指挥体系。通过该体系的建设，今年南京海事局共接处险情11起，涉险船舶11艘，遇险人员101人，成功救助101人，人命救助成功率100%。未来，南京海事局将持续完善全要素水上“大交管”运行机制，营造好长江南京段的航运发展环境，奋力在“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系建设中当好示范先行。