湖南省资兴市公安局民警为偏远山区群众上门办理户籍业务。(资料图片)
十年勇毅前行,十年笃行不怠。在山奇水秀的三湘大地上,湖南公安机关以护航服务“建设现代化新湖南”为主线,持续推进平安湖南、法治湖南建设,实现了刑事案件、治安案件、交通事故“三下降”,群众安全感、满意度和公安机关破案率“三提升”,政治建警、扫黑除恶、县域警务、道路交通顽疾整治等多项工作取得显著成效。
深化政治建警 筑牢忠诚警魂
湖南公安机关深入推进政治建警,省公安厅党委以政治建设统领思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,围绕严格请示报告、规范民警交往、科学选人用人、改进工作作风、强化政治督察、公安大数据建设等方面,制定出台《关于加强新时代政治建警的意见》及其9个配套文件,建立常态化、制度化、体系化、长效化的政治建警工作机制,全省公安队伍政治素质全面提升。
同时,湖南公安机关充分利用丰富的红色资源,深入推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等系列主题教育活动,纵深推进队伍教育整顿,大力弘扬公安英模精神,激励民警担当作为,着力锻造过硬公安铁军。近10年来,湖南共有1900个集体、2.2万余名民警立功受奖,涌现出全国“人民满意的公务员集体”韶山冲派出所、“全国公安机关爱民模范单位”雷锋派出所,“时代楷模”黄超富、“全国最美基层民警”曾祥富等一大批先进典型。
构建“三项警务” 强化风险防控
湖南省公安厅针对公安工作点多、线长、面广的规律特点,创新构建县域警务、专项警务、节点警务“三项警务”工作新格局,以县域警务为基础稳住“面”,出台《关于加强新时代县域警务工作的意见》,编制《县域政治安全和社会稳定风险报告》《县域警务现代化报告》,推动风险防控逐一量化落地;以专项警务为支撑守住“线”,结合湖南工作实际,精准承接公安部部署的专项行动,通过统筹调度、集群攻坚,抓重点、推全盘,推动各项工作创先争优;以节点警务为牵引“管住点”,分层分类分级梳理年度重要节点并制定工作指引,逐一明确勤务等级、管控重点和工作流程。
通过推进“三项警务”工作,湖南公安机关全面强化社会治安风险防范,有效维护了政治安全和社会稳定,在党的十九大、庆祝新中国成立70周年、庆祝中国共产党成立100周年等重大安保活动中,向党和人民交上了一份满意答卷。
坚持强基固本 严打违法犯罪
湖南公安机关牢固树立“大抓基层、大抓基础”导向,不断健全与社会治理体系相适应的城乡社区警务新机制。
他们突出“一村一辅警”“城市快警”和“派出所建设三年行动计划”等三个抓手,创建做实社区警务、园区警务、学区警务“三区”警务,推进平安社区、平安校园建设,助力企业经济发展。“十三五”时期,全省共新建、改扩建派出所600余个,建成88个监管场所、800余个警务指挥室、2.5万个驻村警务室,配备专职驻村辅警2.52万名,建成“城市快警”平台315个。
湖南公安机关深入推进科技信息化建设,着力打造社会面治安防控“六张网”和“5分钟治安防控圈”,全面构建完善“1、3、5分钟”快速反应机制,社会治安防控硬实力显著增强。湖南大力推进刑事技术室、视频侦查实验室、电子物证实验室等关键技术基础设施建设,取得了显著成效。
牢记初心使命,湖南公安机关对准打击焦点,开展类案攻坚,快侦快破群众反映强烈的违法犯罪案件,现行命案破案率达到100%;突出抓好扫黑除恶“洞庭风雷”、打击整治“三贷三霸”等“六大专项行动”,侦破了一大批大案要案;精准打击涉众型经济犯罪,严厉打击金融领域、涉养老领域非法集资犯罪,创新构建打击整治电信网络诈骗犯罪工作体系,帮助群众守住“钱袋子”。
此外,湖南公安机关深入推进禁毒人民战争,建立健全“一责四制、四级书记抓禁毒、四长抓禁毒、一见面四到位”等禁毒履职履责规范,毒品案件破获数、抓获犯罪嫌疑人数、缴获毒品数在全国领先;建立长江“十年禁渔”机制,侦办了一大批非法捕捞案件。
加快改革创新 夯实法治根基
湖南省公安厅以公安工作现代化为方向,建立健全“1518”大数据战略体系;建立执法动态研判中心,大力推进阳光警务建设,构建“统一领导、法制牵头、警种主责、协同联动”的执法大监督格局,执法顽瘴痼疾整治率达99.7%;推动出台《警务辅助人员条例》《电动自行车管理办法》等4部地方性法规。
湖南公安机关持续深化公安行政管理服务改革,省、市、县三级公安机关成立为民服务中心,建成湖南公安服务平台,构建服务资源库、电子证照库、数据交互支撑系统、统一身份认证系统、统一支付寄递系统、电子监察系统等“六大支撑”,汇聚数据拓展网上办事、受理预约、查询咨询、评价投诉、公益宣传、公共服务“六项功能”,实现服务群众项目掌上办理、指尖办理,得到广大群众的一致好评。
园区警务拓宽 企业发展新通道
近年来,湖南公安机关以企业需求和群众满意为导向,深入推进园区警务建设。截至目前,全省共出动警力3.65万人次,走访园区企业1.53万家次,调解矛盾纠纷1015起,整改隐患5906处,全力护航园区经济发展。
“24小时硬核守护,给力!”衡阳富泰宏科技有限公司员工肖某对项目警官赞不绝口。今年5月26日,肖某银行卡被人转走6万元。接警后,衡阳市公安局高新区分局项目警官何毅经过连夜侦办,于当日将犯罪嫌疑人抓获归案,并为肖某追回损失。
今年以来,衡阳市公安局高新区分局深入推进项目警官工作,派驻项目警官33名,全天候驻企业项目做好管理服务工作。同时,他们制定相关管理办法,与企业项目建立双向考核机制,每季度对项目警官进行等级评定、通报工作实绩。
宽阔的公路、整齐的绿化、鳞次栉比的现代化厂房……一幅现代化的浏阳企业园区图景映入眼帘。
“为全面精准防范园区风险,我们实行一企一档、一企一班,将辖区195家重点企业分档造册,详细记录各企业经营状况、内部管理、风险特点、防范措施等,同时组建工作专班,定期开展隐患排查。”浏阳市公安局经开分局局长钟英旺说。
烈日当空,走进株洲市动力谷自主创新园,民警正冒着滚滚热浪开展治安巡逻。今年,株洲市公安局天元分局全面强化风险隐患排查整治,建立警企联调联防机制,当好园区调解员、服务员、安全员,营商环境持续优化。
“每天上下班都能看到巡防车巡逻,安全感倍增。”湖南智点智能新能源汽车综合管理中心总监周馨欣谈起园区治安情况时,由衷地发出赞叹。
(人民公安报、中国警察网记者刘海平、李刚,通讯员肖文奇、邓棕耀)
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