8月22日上午，全国打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动转段工作视频会后，果洛州随即续会召开全州打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动转段工作安排部署会。州政府副州长安胜年出席会议并讲话。他强调，开展打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动，是严防金矿“洗洞”影响社会安全、造成环境污染等危害,维护正常勘查开采秩序的迫切需要，要严厉打击“洗洞”盗采金矿行为，努力交出果洛专项整治行动高分报表。

州打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动工作召集人、州自然资源局局长黄金蛟主持会议并通报了第一阶段工作情况，安排部署下一阶段工作。州生态环境局、州公安局、州应急管理局、州市场监督管理局、州发改委、甘德县自然资源和林业草原局做了会议交流发言。

安胜年指出，第一阶段果洛打击“盗采”金矿专项整治工作取得了较好成效。结合自身对比，工作安排部署排在全省八个市州首位，各县政府、各成员单位，严格按照部级、省级工作安排部署，按时间节点开展整治行动，确保了各项工作稳步推进，在自然资源部和省厅规定的时间节点完成了问题摸排工作任务。结合自身同与外市州、省市比，果洛工作方法单一，差距十分明显。主要以开会部署、实地查看、信息简报体现工作开展情况，满足于常规性工作开展，满足于省厅下发的摸排任务；相较于其他省份扩大排查范围、扩大整治力度、扩大到其他矿种、采用专业化信息化手段（如：电子封条等），果洛专项整治工作还缺乏一些行之有效、整治有力的工作手段。

安胜年强调，结合果洛特殊的区位和外部客观因素，我州打击“洗洞”盗采金矿专项整治工作面临的形势依然十分严峻。

一是果洛州是金矿资源富集区，全州各县都有金矿资源分布，多数金矿富集区处山大沟深、偏僻隐蔽地区，日常执法巡查很难做到“全覆盖”和“全到达”，果洛专项整治行动的风险还很大、盲区还很多。

二是自上世纪以来，果洛就有采挖砂金的历史。当前全州从事过砂金采挖、掌握采金技术、知道采金点位的人员基数还很大，加之氰化物及其替代物在民间的存量多、隐蔽性强，孕育“洗洞”盗采金矿违法行为的土壤还很肥沃。

三是果洛州地处青川甘三省交界，在监管盲区很容易形成跨州域、跨省区交易砂金及金矿原矿体、氰化物及其替代物、民用爆炸物等黑色产业链。

四是受今年国际黄金价波动和疫情对就业的影响，当前社会层面铤而走险“洗洞”盗采金矿的诱惑较大，不法分子很容易通过内外勾结，借夜幕和山大沟深的掩护违法盗采金矿。

五是近年来全州生态修复、河道治理、采矿生产等项目逐年增多，极易发生通过此类项目做掩护，以合法名义干违法盗采之事。

安胜年要求，领导小组办公室和各成员单位要认真总结第一阶段工作成效，找准工作短板和弱项，不能仅满足于核查上级下发的线索清单，还要扩大排查范围，加大整治力度，开展工作回头看，严防问题遗漏，持续高压整治，遏制问题反弹，要从五个方面全力做好打击“洗洞”盗采金矿专项整治工作。

一是部门要合力。“洗洞”盗采金矿行为隐蔽性强、危害性大，其黑色产业链涉及部门多，具有一定的复杂性和艰巨性。各成员单位要充分认识专项整治行动的重大意义和工作难度，主要负责同志要亲自部署推动，领导小组办公室要统筹好专项整治行动各阶段任务，充分调动各成员单位积极性，做到各负其责、协同配合、统一行动。

二是转段要发力。当前打击“洗洞”盗采金矿专项整治工作已进入集中整治阶段，各成员单位要坚持目标导向，彻底封洞废井、彻底治理隐患、扩大整治范围。既要打击“洞内”问题，更要严防“洞外”问题，不仅要对废弃的矿山进行排查，更要对在生产的矿山进行排查。要将打击“洗洞”盗采金矿扩大到“洗洞”盗采其他矿产资源，切实遏制因“洗洞”盗采矿产资源而造成人员伤亡和国有自然资源资产流失。

三是专业要给力。各部门要切实发挥部门专业力量，彻底斩断金矿“洗洞”黑色产业链。公安机关要强化同毗邻州县间警情、案情的相互通报，及时掌握“洗洞”盗采人员流窜动向，让不法分子无所遁形；自然资源部门要充分发挥卫片“天眼”监测作用，加强对重点地区、特征地类监测图斑的分析研判，切实提升“洗洞”盗采线索发现手段；生态环境部门要加强对重点区域河流水体的监测，摸排氰化物等排放线索，倒查排放源头是否存在“洗洞”盗采金矿行为；应急管理部门要强化排查监测手段，加强对隐蔽性强、难以发现的氰化物生产、流通情况的排查，坚决防止氰化物及其替代物造成安全生产事故；市场监管部门要加强砂金、金矿原矿体交易的监管，深挖并严厉打击地下黑市，铲除倒卖砂金、金矿原矿体黑市的滋生土壤和生存空间。

四是群众要出力。要采取各种形式广泛深入宣传专项整治行动的重大意义，提高人民群众对“洗洞”盗采金矿危害性的认识；要发动基层群众力量，发挥好生态管护员“眼睛”和“耳朵”的作用，做到监管工作无死角无盲区。乡镇、村社是专项整治工作的前沿阵地，要积极推行乡镇、村社杜绝“洗洞”盗采金矿行为承诺制，逐级签订责任书，层层压实责任，切实筑牢“洗洞”盗采防线。

五是整治要有力。各成员单位要认真贯彻落实中央领导同志的重要指示批示精神，按照党中央国务院、省委省政府、州委州政府决策部署要求，坚持以人民为中心，严厉打击“洗洞”盗采金矿行为，聚焦重点矿硐、重点地区、重点人员，严格依法整治，不留死角，彻底斩断“洗洞”黑色产业链。要建立健全长效监管机制，压实矿山企业主体责任，成员单位要通力协作，加大执法检查力度，严防金矿“洗洞”带来的社会安全、环境污染等危害，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

州生态环境局、州公安局、州应急管理局、州市场监督管理局、州发改委等州打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动工作领导小组成员单位和六县自然资源部门主要负责人参加会议。

来源 | 果洛州自然资源局

审核 | 扎西黄秀  伞红涛

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