金昌市坚守“只要企业定了干、一切手续政府办”的承诺，着力减环节、降成本、提便利、强服务，全市营商环境持续向好，获评全省营商环境评价优秀等次。良好的营商环境成为发展的“强磁场”，上半年，我市实现地区生产总值265.3亿元，增长11.7%，连续两个季度获市州重点工作省级评价贡献奖。

坚持把优化营商作为“一号工程”，成立以市委市政府主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组，高规格召开全市优化营商环境大会暨2022年二季度政企沟通交流融资对接会，形成了政府牵头、部门配合、社会参与、群众支持的营商环境大格局、大气候、大氛围。制定印发了营造法治化营商环境实施意见、深化“放管服”改革优化营商环境专项提升行动工作方案、只要企业定了干一切手续政府办服务流程和标准、优化营商环境补短板强弱项促提升三年行动方案等制度机制文件，构建起体系完备、互为补充的制度体系。不折不扣落实各项纾企惠民政策和国务院33条、省政府53条稳经济一揽子政策措施，及时制定金昌市58条具体贯彻举措，拿出真金白银，提标扩面，全力帮助企业渡过难关、恢复发展。上半年，全市新登记市场主体同比增长23.6%。加快建设“诚信金昌”，积极争创全国社会信用体系建设示范城市，5月城市信用监测排名位居全国261个地级市89名。

全面推行“两轻一免”柔性执法，制定“两轻一免”清单1015项，综合运用非强制性执法手段，引导行政相对人自觉纠正违法行为，实现行政执法效果最大化。严格落实市场准入负面清单和外商投资准入负面清单等制度，保障各类市场主体平等投资权利，实现“非禁即入”；建成公共资源交易大数据平台和阳光招标采购平台，实行网上开标和不见面开标，“一网通办、交易不见面”全流程电子化水平显著提升。

深化“放管服”改革，加快推进行政许可事项清单化管理，深入实施“减证便民”行动，持续深化“证照分离”改革，取消证明事项342项，推行告知承诺制证明事项183项，121项涉企经营许可事项实现全覆盖。“数字政府”成功上线运行，完成12个市级和3个县级项目建设任务，13924项政务服务事项上线发布，挂接数据资源目录318个，接入数据量超过6000万余条。全面落实“四级46同”标准，大力减环节、减材料、减跑腿、减时间，政务服务事项网上可办率达到95%以上。创新优化服务方式，设立“办不成事”反映窗口，建立政务公开专区，试点推进告知承诺制，掌上办、错峰办、延时办、预约办、上门办等逐步成为服务新常态。全面落实政务服务“好差评”工作机制，企业和群众满意率保持在99%以上。同时，大力推行代办制、保姆式服务，制定出台《金昌市项目代办（帮办）工作细则》，设立企业投资项目代办中心，绘制企业办事“一张图”，建立线下“1+X”工作机制，“金帮办”品牌知名度不断提升。全域启动企业投资项目信用承诺制改革，加快审批事项梳理、清单编制、“1+8”配套政策制定和平台测试工作进度，我市成为全省唯一全域开展企业投资项目信用承诺制改革地区。

记者：厚银娟

编辑：于菊花