为有效预防和减少青少年违法犯罪行为，深入推进重点未成年人多元帮教工作，8月24日下午，淮安市预防青少年违法犯罪工作现场会在淮阴区召开。市委政法委副书记李海波出席会议并讲话。

李海波指出

近年来，全市未成年人违法犯罪预防工作在各地各有关部门的共同努力下不断深入、成效卓著，已形成多角度、多层次、全方位的帮扶格局。淮阴区此项工作措施得力、亮点突出，实现了未成年人犯罪率、涉罚未成年人重犯率“双下降”，很多问题青少年在系统、专业、精准的帮教下，重新回归校园、融入社会。

李海波强调

在肯定成绩的同时，各地各部门要深刻认识到未成年人犯罪防治工作仍然任重道远、使命在肩，要健全机制、强化措施，持续发力、凝聚合力，真正把帮教工作做细做实、做出成效。

一要认清形势，把握大局，强化做好未成年人违法犯罪问题治理的责任担当。要从建设更高水平平安淮安的高度，提升做好未成年人违法犯罪预防和治理工作的自觉性。要充分认识到做好未成年人违法犯罪预防和治理工作的重大意义，坚持以最高站位、最大力度、最实举措，聚焦重点任务、狠抓关键环节，以高度的政治责任感、工作紧迫感，确保预防、治理工作走深走实、取得实效。要从当前未成年人违法犯罪的严峻形势，领会做好未成年人违法犯罪预防和治理工作的紧迫性。要充分认识到未成年人违法犯罪总量仍在高位徘徊，特别是流动、留守和单亲家庭的未成年人成为违法犯罪高危群体，甚至已然成为影响社会平安稳定的突出问题。要从提升群众安全感满意度的角度，认识做好未成年人违法犯罪预防和治理工作的重要性。要充分认识到做好预防和治理未成年人违法犯罪工作是一项“打基础、利长远”的好事，对降低传统侵财犯罪发案率、维护群众财产安全、提升群众安全感满意度有着不可或缺的重要意义。

二要明确任务，落实措施，切实推进未成年人违法犯罪问题治理工作。要加强宣传教育力度，创新教育内容，牢牢把握新时代对未成年人法治教育的新要求，提高针对性、注重实效性。要创新教育机制，加大对未成年人法治教育的统筹力度，更好地满足不同群体、不同类型的未成年人法治教育工作需要。要创新教育方法，坚持继承与创新相结合，推动创造更多适合未成年人法治教育规律和特点的法治教育方法，提升法治教育质效。要坚持惩治挽救结合，坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主，惩罚为辅”的原则，认真贯彻涉未成年人犯罪政策，做到惩教结合，帮助其认罪悔罪、重新做人。要落实多方管教责任，坚持人性化原则，实行差别化管理，明确矫正重点和难点，丰富矫正项目和类型，因人施策、因材施教，促使矫正项目特色化、多元化。要强化打处整治措施，坚持综合治理、系统治理、精准治理，聚焦重点部位、找出关键环节，斩断未成年人违法犯罪的“链条”，从源头上阻止未成年人参与违法犯罪，将未成年人违法犯罪的危害结果控制在最小范围内。

三要重塑架构，明晰职责，确保未成年人违法犯罪问题治理各项任务落实落细。要建立健全责任分工体系，组建预防未成年人违法犯罪工作专班并实体化运行，进一步明确任务、细化分工，紧紧围绕各自职责，主动履职、靠前一步，全面推进未成年人“多元帮教”工作各项举措落细、落实、落到位。要建立健全联动协作体系，认真研究未成年人帮教的相关规定，科学设置工作任务，畅通打击防范、专门教育等各环节，确保衔接有力、协作共赢。要建立健全制度规范体系，各地党委政法委要牵头指导基层开展帮教工作，讲授工作环节、明确操作流程，为基层一线提供直接可操作的指引；各地各部门要紧密结合自身实际，研究制定切合地区和部门特点的规章制度，确保工作常态化、制度化、法治化。

市局党委副书记、常务副局长唐卫东主持会议

会上，淮阴区委常委、政法委书记殷俊，副区长、分局局长徐源，区检察院党组副书记、常务副检察长潘凌云分别就未成人多元帮教工作作经验介绍及交流发言。

会前，与会人员参观了淮阴区彩虹未成年人司法保护中心和长江路街道“青年之家”阵地。

市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市教育局、市民政局分管领导；各县区（园区）委政法委、公安（分）局分管负责人，业务科室负责人参加会议。

来源：淮阴警方