今年以来，肃州区司法局充分发挥职能，聚焦“稳商”“安商”“暖商”做文章，不断建立健全公共法律服务体系，着力提升企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争的能力，为企业高质量发展营造了良好的法治环境。

优化公共法律服务 助力企业“健康成长”

肃州区司法局在酒泉工业园区设立园区公共法律服务工作站，以律师事务所为单位，采取轮流坐班的形式向企业提供人民调解、法治宣传、公证服务、法律咨询和法律援助为一体的便民公共法律服务。以企业法律顾问为主体，深入企业开展“法治体检”“助力园区企业”活动，围绕合同订立、企业管理、劳动用工、权益保护等内容，有针对性地进行法律政策解读和典型案例分析，精准对接和有的放矢的法律法规培训，引导企业诚信守法经营，防范内外部法律风险。

推行公共法律服务实体平台“一窗办多事”,充分利用“公共法律服务在线平台”创新服务事项网上办理，实现纠纷调解、法律援助等与企业密切相关的服务事项在网络平台“一站式”办理。进一步落实办理公证“最多跑一次”改革工作，公证处目前办理公证1673件，其中一次性办结的达1171件，占70%以上。对民营企业知识产权创造设立、运用流转、权利救济、纠纷解决等环节提供服务。

在肃州区行政服务中心司法局窗口设立“民营企业服务台”，由值班律师轮流为企业提供专业的法律服务。依托“万会联万所”活动，律师事务所与企业对接，初步实现两个“全覆盖”。平均每个律所对接2至3家企业，每年对企业至少进行一次免费全方位“法治体检”,及时发现问题,帮助企业提高防范法律风险的能力。

创新法治宣传  营造良好的法治氛围

肃州区司法局将优化营商环境纳入“八五”普法内容，组织协调有关部门加大法制宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。

依托“普法直播间”,组织11家律师事务所85名执业律师上线讲法、以案普法，增强普法针对性实效性，提高法治意识。开展《宪法》《民法典》《优化营商环境条例》学习宣传进园区活动，努力营造学习和运用《宪法》《民法典》《优化营商环境条例》的浓厚氛围。

积极推进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台“三大平台”建设，努力降低园区企业寻求法律服务的成本。大力推动信息技术与公共法律服务深度融合，创新非传统型公共法律服务模式。推出二维码、小程序、APP等便捷智能化的移动终端，切实实现让群众“少跑腿”、数据“多跑路”，为园区企业提供高效便捷公共法律服务。围绕利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展法律进企业、进园区活动，提高各类市场主体的法治化建设水平。截至目前，共印发各类宣传资料2万余份，发放法律书籍5000余册，接受宣传教育群众达3000人，开展各类法治宣传教育活动30场次。

规范涉企行政执法  优化企业发展环境

肃州区司法局成立工作调研组，深入民营企业和个体工商户开展“下基层、进企业”走访活动，征求意见建议，现场提供法律服务，帮助调处化解纠纷。积极推动行政执法包容审慎监管，聚焦优化法治化营商环境尝试“柔性执法”实践。对不符合法律、行政法规规定或国家政策要求，阻碍企业创造创新，不利于激发市场主体内生动力的规定及时做好修改、废止等工作，着力破除不适应经济社会高质量发展要求的体制机制性障碍。

在涉及市场主体权利义务的法规规章起草或者审核过程中，坚持科学立法、民主立法、依法立法，树立平等保护、营造良好市场环境的立法理念，多措并举保证立法质量。

（来源：甘肃法制报记者 魏世东）