封面新闻记者 钟晓璐 实习生 彭春华

为推动行政争议多元解纷机制建设和矛盾纠纷源头化解，助推基层治理体系和治理能力现代化。8月26日，成都市温江区、郫都区、都江堰市、崇州市四地联合召开多元联动化解行政争议府院联席会。

现场，成都中院党组书记、院长郭彦与成都市司法局党组成员、副局长熊英一同为成都市首个“行政争议多元联动调处中心”揭牌，四地共同签署了《行政争议多元联动调处中心实施方案》。崇州法院党组书记、院长徐尔旻代表四地法院发布四地2021年度行政审判白皮书。

熊英指出，新形势下，要发挥府院联动优势，积极促进行政争议实质化解，提升依法行政水平，不断满足人民群众的多元司法需求。要坚定信心决心，高质量推进行政复议体系改革，发挥行政复议纠错、维权、监督职能，与成都中院构建司法、执法协同配合的“三同机制”。要运用“发现争议—化解评估—多元化解”工作法，实质性化解行政争议。

谢立新副院长通报了2021年度成都全市法院行政审判及审判延伸工作开展情况，并就行政争议诉源治理及多元化解工作提三点意见：“强化司法职能，进一步释放行政审判化解行政争议的潜能。强化依法行政，进一步激发执法和复议前端化解的动能。强化共建共治，进一步提升府院协同化解行政争议的效能。”

如何做好前端预防、多元调处、实质化解行政争议？郭彦提出三点要求：一是坚持预防为主、调解优先，推动行政争议“全周期治理”。要始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过深化行政争议诉源治理、深度应用司法释明中心，充分运用司法确认程序，让行政纠纷更多在案源地就地化解，构建和谐的“官民关系”。

郭彦指出，要坚持上下联动、多方配合，实现行政司法“全方位协同”。法治城市建设是整个社会共同参与的系统性工程，依法行政是社会治理的重要内容，切实将政府依法行政与法院依法审判、维护政府权威和保障相对人合法权益结合起来，持续完善“三同机制”建设，为打造全国一流法治城市汇聚多方力量。

他强调，要坚持突出实效、把握重点，确保行政争议“全领域解纷”。要注重系统观念、法治思维、强基导向，在现行法律体系内依法化解纠纷，下大力气化解涉及当事人的基本生存权利及重大财产权益的案件，努力实现纠纷化解政治效果、法律效果、社会效果的统一。