甘肃临夏:千里携手共逐梦 东西协作促振兴​

开展东西部协作,是党中央着眼全局作出的重大决策,是推动区域协调发展,缩小发展差距、实现共同富裕的重要举措。党的十八大以来,厦门、济南两市不远千里,与临夏心手相连,联袂攻坚,形成了全方位、深层次、多领域推进东西部扶贫协作的大格局,谱写了巩固拓展脱贫攻坚成果、持续推进乡村振兴的崭新篇章。

美丽的“鹭岛”——福建省厦门市,是全国最早实行对外开放政策的经济特区之一。古老的“河州”——甘肃省临夏回族自治州,曾经是全国“三区三州”深度贫困地区之一。2010年6月,国家确定厦门市与临夏州结对,开展东西部扶贫协作工作。在厦、临两地党委政府的精心谋划、强力推动、深度融合、真情帮扶下,我州58个乡镇、191个贫困村与厦门市38个街道、150个社区建立了结对关系,171所学校、116家医院分别与厦门120个学校和58家医院建立了结对关系。自此,厦门、临夏跨越山海,风雨同行,开启了一场东西部扶贫协作的“接力长跑”。

如今,漫步在临夏大地上,一座座产业园区,一个个扶贫工厂、一个个流水线生产如火如荼,充分展现了厦临两地东西部扶贫协作的丰硕成果。十年间,厦门市投入各级各类援临资金达19.87亿元,集中实施产业扶贫、劳务培训输转、健康扶贫、教育扶贫、安全饮水工程、安全住房保障、基础设施建设、贫困村整体提升工程以及贫困残疾人脱贫等项目。其中,116个学校和幼儿园援建项目、306公里硬化道路项目、267座新(扩)建乡镇卫生院(室)项目、121处水利和人饮工程项目等的成功落地,极大改变了乡村的面貌,充分激发了困难群众脱贫致富的信心力量。

十年间,为持续深化临夏产业发展,充分发挥厦、临两地优势互补作用,不断深化两地产业合作,实现产业扶贫向更宽、更深层次发展,临夏州累计引进厦门各类企业共60家,实际投资8.57亿元,带动贫困人口2.5万余人;厦门市援建扶贫车间204家,吸纳贫困人口就近就业1.1万人。东西部扶贫协作在临夏大地结出了丰硕的果实,奏响了决战贫困奔小康的盛世华章。

2021年,国家对厦门市、临夏州协作关系进行了调整,由济南市结对帮扶临夏州。两地签署了《济南·临夏“十四五”东西部协作行动方案》,协作领域从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全面覆盖到经济社会发展的各个领域。肩负为人民谋幸福的使命和重任,济临两地党委政府并肩作战、双向发力,通过开展产业、文旅、消费、人才等方面的协作,形成了多元化、多层次、多领域、多路径的协作新格局。

两年来,济南市保持财政援助资金只增不减,共援助财政资金11亿元,实施项目368个,其中产业类项目资金占比60%以上。动员社会力量捐款捐物8000余万元。济南路、泉城林、济临产业园、牛羊交易市场、技能培训、教育卫生等一批烙有济南印记的援建项目在临夏落地生根,有力促进了全州经济社会发展和人民群众幸福指数大幅度提升。

在东西部协作进程中,济临双方坚持以“以协作促发展”的鲜明导向,以企业合作为龙头,聚力产业合作,从政策、平台、环境、园区、培训、消费六点发力,引导山东企业与临夏州在更宽的面和领域上形成合作。目前,全州通过点对点邀请、节会推介、上门招商、以商招商等方式,累计邀请400余家山东企业来临考察,引进落地鲁企43家,实际到位投资近4亿元,吸纳就业1300余人;从东西部协作项目资金中列项1.6亿元集中用于共建11个产业园区,目前园区建设初见规模,撬动社会投资近3亿元,有力推动了县域经济的发展。2022年7月,“2022鲁企走进甘肃·临夏投资洽谈会”成功举行,160多家企业走进临夏,共签约项目23个,总投资31.58亿元,已落地资金2亿多元,开辟了优势互补、协同发展、合作共赢的崭新天地。

自济南市·临夏州开展结对协作以来,针对临夏州农村劳动力技能不足、就业面较窄的实际,济临两地因地制宜、因人施策,通过政企合作打造本地优质培训平台、多措并举实施高质量技能培训样板工程、硬核措施构筑强有力劳务保障体系等措施,两地东西部劳务协作取得可喜进展。截至目前,济南市共帮助临夏州农村劳动力实现就业2万多人。济临两地将继续以技能培训、劳务协作、技工院校建设为抓手,结合两地实际,发挥蓝翔技师学院、阳光大姐等协作资源优势,扎实推进劳务协作工作,持续推动临夏脱贫群众就业增收。

志合者,不以山河为远。自东西部协作工作开展以来,来自厦门、济南的先进发展理念、丰富帮扶资源持续输入,促使我州在基础设施、产业、教育、健康、就业、住房安全保障等多方面有了明显改善。如今,来自厦门和济南两地的资金、技术、人才、理念还在源源不断地输入河州大地,我州将继续抓住东西部协作机遇,全力打造全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区,建设乡村振兴的希望临夏,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。


记者:马茜 穆风祥    

编辑:王  鹏 王文娟

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