“标本兼治：病症要缓解，病源要根除。反腐倡廉也要惩防并举，坚持预防和惩治两手抓、两手都要硬。”

“治未病：未病先防和既病防变。党风廉政把预防腐败放在重要位置，从源头上预防和治理腐败。”

走进荆州市中医医院门诊二楼名医堂，迎面而来的不只是“中药香”，更有一种清风拂面的“廉政味”。

自开展“清廉医院”建设以来，荆州市中医医院以党建促进医院高质量发展为导向，将党风廉政建设、清廉医院建设一体化推进，努力打造廉洁组织、廉洁队伍、廉洁科室、廉洁病房、廉洁家庭，形成了“院风廉、医风清、人心聚”的良好局面。医院党建廉政文化阵地被确定为荆州市首批“党建共享阵地”，其清廉医院建设工作经验在2022年全市卫生健康系统党建、党风廉政暨清廉医院建设工作视频会议上作交流发言，并得到省“清廉湖北”建设调研督导组的充分肯定。

强化党建促廉用好“思想处方”

荆州市中医医院党委坚决扛起党风廉政主体责任，将清廉医院建设和党风廉政建设一体推进，以更高的站位、更宽的视野、更系统的思维，积极探索新形势下“清廉医院”建设的新思路、新举措，为医院高质量发展提供“廉动力”。

医院党委高度重视，成立了由医院党委书记、院长任组长，班子成员任副组长的清廉医院建设领导小组，为清廉医院建设提供坚强组织保障。针对医疗乱象专项治理行动、不合理医疗检查专项整治行动、使用医保基金专项整治工作、“三假”问题专项整治工作，领导小组下设3个工作专班，切实在全院开展自查整改。

此外，在清廉医院建设中，该院从营造氛围、打造文化阵地、抓好“专项行动”、建立长效机制等方面入手，充分挖掘中医药文化中的清廉元素，将“中医未病先防”“既病防变”的治病思想，与深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设、从源头上预防和治理腐败的思路结合起来，并将清廉思想、清廉制度、清廉文化等要素融入清廉医院建设全过程。

强化整治促廉用好“行动处方”

清廉医院建设关乎人民群众切身利益，更是保障人民健康权益的迫切需要。荆州市中医医院以刀刃向内的勇气，深入开展“四个专项整治”，有力维护了人民群众的健康权益，有效提升了群众就医获得感、满意度。

——开展不合理医疗检查专项整治行动。工作专班对2020年以来所有归档病历进行全面自查整改，进一步强化病历书写质量，规范医师诊疗行为，做到开具检查有理有据有记录。同时，组织医务科、物价科、信息科、检验科等部门，对医院系统中所有检验、检查项目进行全面梳理，坚决杜绝不合理医疗检查行为的发生。

——开展医疗乱象专项治理行动。为从源头上堵住医疗乱象，规范医师执业行为，医院还对全院医疗执业行为进行了全面清查，未发现超出登记范围或备案范围开展诊疗活动、对外出租承包医疗科室、无证行医、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、制售假药、发布虚假医疗广告等违法违规行为。

——开展使用医保基金专项整治工作。医保基金是人民群众的“救命钱”，欺诈骗保行为严重侵害群众的切身利益。医院将打击欺诈骗保行动与“三假”问题（假病人、假病情、假票据）专项整治工作同步推进，进一步完善使用医保资金事前审核、事中监控、事后检查的监督机制，组织医务人员学习《医疗保障基金使用监督管理条例》等相关政策，杜绝不符合住院指征住院、虚假住院、挂床住院、伪造医疗文书、套高收费、过度医疗、虚记血液透析次数等骗取医保基金行为。今年1至5月，医院共抽查病历1976份，未发现虚假病情。

——开展药品安全专项整治。践行以患者为中心的合理用药理念，严格落实麻醉、精神类药品、抗菌药物、基本药物、抗肿瘤药物管理制度，定期对相关人员进行培训、考核、授权，鼓励优先使用基本药物，制定了抗菌药物及抗肿瘤药物分级目录。配备独立的药品检验室和微生物室，强化药品质量管理，保障患者用药安全。药剂科每月开展用药安全检查，重点对药房和各病区麻醉、精神类药品、自制制剂、中药注射剂及PIVAS用药安全进行检查，发挥临床药师作用，指导和协助临床医师合理用药。

强化教育促廉用好“文化处方”

文以载道、文以化人。荆州市中医医院十分注重文化的教育引导作用，积极开展清廉文化进医院、进科室、进支部、进家庭活动，常态化开展警示教育、廉政教育、医德医风培训，形成层层讲廉、人人学廉的良好局面。

——加强医院清廉文化建设。医院在门诊楼、住院病区等人员集中区域，设置清廉文化宣传专栏，在市级主流媒体及医院官网、官微、官方视频号上，发布关于清廉建设报道12篇，营造崇廉尚廉氛围。在医护人员中开展“牢记初心使命，共建清廉医院——医护人员廉洁奉公履职尽责承诺书我承诺我签名”活动，进一步加强诚信正面宣传和舆论监督，营造了良好的卫生健康诚信环境。今年上半年，全院收到锦旗感谢信30面（封），拒收红包36次，拒收金额2.75万元。    

——推进清廉家庭建设。医院工会在“三八”妇女节期间举办“书香三八清廉家庭”读书活动，征集“清廉家书”“清廉家庭故事”39篇、“廉洁家风家训家规”15篇。将清廉家庭建设纳入“五好文明家庭”评选条件。2022年，60名职工家庭被评为“五好文明家庭”。

——坚持公立医院公益性，加强中医药文化建设。今年上半年，医院开展义诊11场，服务群众2000余人，发放中医药健康资料5000余份。组织中医专家下基层坐诊200余次，查房30余次，健康讲座8次。开展中医药文化进校园、进机关，受到基层医院及群众的欢迎。与县市乡镇83家卫生院、12家社区卫生服务站点建立中医药技术帮扶关系。医院先后荣获“全国敬老文明号”“湖北省文明单位”“先进基层党组织”等荣誉。

强化监管促廉用好“制度处方”

清廉建设是一项长期工程，需要久久为功。荆州市中医医院强化制度保障，通过建章立制，将廉洁文化理念融入医院管理制度，并渗透到清廉医院建设的各个管理环节，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”廉洁建设的长效机制。

——强化制度保障。修改完善相关管理制度10余项，优化工作流程、提出改进措施20余项，针对容易出现的医疗乱象，建立有章可循、有法可依的管理机制。

——整合监管力量。加强医务、护理、药剂、审计物价、医保等部门联合监督检查，积极研究开发监管信息系统提升管理效率，加大“第三方满意度测评”“患者投诉”等横向协调，确保整治工作全局性、稳定性和长期性。

——落实执纪问责。时刻把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，医院纪检监察部门对“专项整治”行动中存在问题的科室负责人进行提醒谈话，做到违法违规问题“零容忍”，保持高压态势，警示全院干部职工强化法纪意识、底线意识、风险意识和责任意识，夯实筑牢思想防线。

“清廉医院建设不是一朝一夕之功，需要长抓不懈。我院将进一步统一思想、强化管理，将廉政建设有效融入医院各项工作中，全面推进医院高质量发展，为切实维护人民健康提供有力保障。”荆州市中医医院党委书记王顺华说。

作者：匡奕君 卢成海 龚天佐 汪振华 张译文  来源：荆彩新闻