疫情防控期，党员志愿者为封控区居民做好服务。

核酸检测现场，党员志愿者为特殊人群提供暖心服务。

“你好，我市发现1名境外返鹤新冠病毒核酸检测初筛阳性人员，请立即启动应急处置……”今年7月26日，鹤山市收到这样一条信息。随后，鹤山按照应急预案，迅速落实流调溯源、重点区域临时管控、重点人员转运隔离、区域核酸检测等疫情处置各项措施，有效阻断疫情传播链条，未出现社会面传播，仅用3天时间，相关小区便解除临时管控。

“之所以能够在发现阳性个案后实现快速处置，得益于我们细化应急处置的每一个环节，做到人到点、点到人，紧紧抓住‘白金6小时’‘黄金24小时’处置期，流调、转运、管控、追踪几个关键环节同步进行。”鹤山市防疫指挥部办公室综合组主任冯家豪说。

据了解，今年以来，鹤山市委、市政府坚持“人民至上、生命至上”，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，在总结以往疫情防控经验的基础上，探索出了一套行之有效的方法，形成疫情防控“四个一套”处置措施，真正实现疫情防控工作“防得住、打得赢”。

文/图 谌磊 胡梓文

总结经验 形成“四个一套”处置措施

近期以来，面对全球疫情反弹，鹤山积极贯彻落实江门市委疫情防控工作部署要求，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持以最小代价实现最大防控效果的目标，在深入研习《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》等基础上，全面复盘鹤山本地疫情应急处置实战经验，总结形成“四个一套”处置措施，即：“一套文案文稿”“一套基础数据报表”“一套应对处置流程”“一套指挥作战体系”，使疫情应急处置工作更加迅速、规范、高效。

“一套文案文稿”主要由通告类、报告类等文件组成，包括风险排查通告、区域划分（调整）通告、区域核酸筛查通告、医疗服务和物资保障通告以及各类工作报告等，适用疫情初发期、处置期、平缓期等不同阶段，确保向社会公众发布的信息具有较强的时效性、权威性和准确性。

“一套基础数据报表”主要由区域核酸筛查、隔离酒店、流调队伍、大规模转运、网格服务、志愿者支援、物资储备保障等报表组成。“有了这套基础数据报表，各个重要环节的人、财、物储备情况都很清晰，同时，工作进一步细化，明确到人、部署到点，确保应急处置工作快速部署落实。”冯家豪说。

“一套应对处置流程”包括本土疫情应急处置流程、区域核酸筛查流程、流调工作流程、隔离酒店启用流程、涉疫线索排查流程、大规模转运流程、志愿者支援流程、物资储备保障流程等。“通过制定规范流程，有利于14个防疫工作专班在应急处置中按照工作流程实现高效衔接和运转。”冯家豪说。

“一套指挥作战体系”，即由综合协调、流调溯源、集中隔离管理等14个防疫专班构成指挥中心体系，每个专班组长由鹤山市相关分管领导担任并设置AB角。同时，鹤山市探索建立数字化指挥体系，将依托大数据平台，生成鹤山全市“防疫一张图”，实现全数据、全要素在手机端和大屏实时查看，为指挥体系快速科学决策提供重要支撑。

及时查漏补缺

不断织密防护网

千里之堤溃于蚁穴，细节十分重要。在冯家豪看来，疫情防控工作同样如此，看上去再牢固的防疫屏障，也有可能“百密一疏”。

通过今年的“7·26”境外输入疫情处置工作，鹤山取得了疫情防控的宝贵经验，包括迅速组建前线指挥中心，统筹部署疫情处置工作；抢抓黄金处置时间，统筹鹤山全市资源力量迅速落实流调溯源、重点人群管控排查、重点区域管控、区域核酸检测等疫情处置各项工作等。

值得一提的是，鹤山还第一时间启动“平战转换”机制，组织上述病例所在的南山社区天汇小区的153名党员干部就地转为志愿者（其中，机关企事业单位131人，镇街22人），组建党员先锋突击队，迅速投身疫情防控一线，全力配合落实流调溯源、区域管控、隔离转运、核酸筛查、社区防控、物资保障及环境消杀等工作。

“在此次疫情处置工作中，涌现出许多感人故事，但也发现了一些问题和不足。”冯家豪说。例如，流调信息衔接不够紧密，疫情处置细节方面存在不足，基础数据掌握不全面，网格化治理工作水平有待提高等。

针对上述问题和短板，鹤山市进一步完善疫情防控“四个一套”处置措施，毫不松懈抓实抓细疫情防控工作，确保疫情防控处置机制高效运行。

“我们必须从严从实抓好疫情防控工作的每一个细节，提高疫情防控环节中每个人员的细节意识，不断发现问题，及时查漏补缺，织密疫情防控防护网。”冯家豪说。

如今，通过形成疫情防控“四个一套”处置措施，鹤山疫情防控处置能力得到进一步提升。据统计，目前，鹤山市核酸检测能力已达到5.82万管/日，拥有核酸检测能力的机构有4家，在全市设置162个固定采样点和888个采样单元，可以满足辖区检测需求。此外，鹤山还落实了每万常住人口配备1.5名流调队员的要求。

在隔离酒店设置方面，目前，鹤山已储备429名工作人员，做到“一酒店一套人马一套改造方案”，并按照隔离人员与医护人员50：2的标准配置医护人员，另有酒店统筹员、工作人员、安保、消杀人员、后勤人员。

强化底线思维

落实“三大要求八项注意”

当前，疫情防控形势严峻复杂，省内疫情多点散发，给鹤山防疫工作带来新的挑战。鹤山推出疫情防控“四个一套”处置措施，可以为其他地区推进疫情防控科学化、制度化提供参考。

“制度落地的关键在于执行的人。”为切实提高广大党员干部做好疫情防控工作的责任意识，织牢鹤山疫情防护网，守住来之不易的防控成果，近日，鹤山市防疫指挥部办公室出台了《鹤山新型冠状病毒肺炎疫情防控“三大要求八项注意”规定》，明确提出，鹤山市疫情防控工作组（专班）及各级单位党组织和党员干部、公职人员必须在疫情防控中从严从紧、从细从实抓好疫情防控各项工作，严格落实“三大要求八项注意”。

“三大要求”，即狠抓工作落实、主动担当作为、强化底线思维。“八项注意”，即要求各级单位党组织和党员干部、公职人员带头严守防控纪律，落实防控措施，在疫情防控中注意防范下列八类行为，包括政令不畅、履责不力、失职失责、弄虚作假、假公营私、消极回避、脱离群众、任性妄为。