2019 年以来，曲靖市两级法院坚持以人民为中心，聚焦多元解纷和诉讼服务两项重点任务，紧扣“一站、集约、集成、在线、融合”5个关键词，构建起集约高效的多元解纷和诉讼服务体系。

以创建“人民满意的诉讼服务中心”为抓手，打造诉讼服务“四化”新模式

曲靖市两级法院坚持把最好的场所、最优质的服务提供给群众 ，推进诉讼服务 中心转型升级，建成集“厅、网、线”为一体的诉讼服务中心。2020年，全市法院系统启动“人民满意的诉讼服务中心”创建活动，到2021年年底，全市10 家单位全部完成创建工作。

推进诉讼服务系统化。曲靖市中级人民法院将审判楼1至4层改造为诉讼服务中心，占地面积9000平方米，建成诉讼服务、诉调对接、信息集控、新闻发布、执行指挥、监察指挥、警务指挥、法警训练、干警活动、法官培训等10个中心，全面完成一站通办、一次通办、一号通办、一网通办的“四个一”工程。会泽县法院、沾益区法院也建成“三区”分离的高标准诉讼服务中心。

推进诉讼服务标准化。曲靖市两级法院先后修订多元解纷、立案服务、分调裁审、审判辅助、涉诉信访等制度 20 余项。麒麟区、宣威市、会泽县实现诉讼服务站点覆盖所有乡（镇、街道）和村（社区），让老百姓在“家门口”进行诉讼。

推进诉讼服务信息化。曲靖市两级法院全面推进人民法院在线服务、律师在线服务、人民法院在线调解等智能平台应用，配备多功能诉讼服务智慧终端一体机41台，诉讼服务大厅作为“门诊大楼”的功能得到有效发挥。

推进诉讼服务社会化。曲靖市两级法院将评估拍卖、案件送达、电子卷宗同步生成、“12368”等辅助事务实现集约化管理和社会化购买服务。曲靖市中级人民法院的诉讼服务评估体系质效排名始终位居全省前列。

以“多元、快速、线上”为目标，打造务实高效的解纷体系

曲靖市两级法院整合各方资源和解纷力量，引入各类调解组织、调解员入驻法院诉讼服务中心，完善特邀调解和委派委托调解工作，建立保险、医疗、金融等行业诉调衔接机制，形成“社会调解在前，法院诉讼断后”的矛盾纠纷过滤网。全市1万余名专兼职调解员、人民陪审员及部分德高望重的乡贤、“两代表一委员”和“五老人员”纳入特邀调解员队伍。

创新简案快办、类案专办、繁案精审“多车道”并行机制，形成“三位一体”民商事案件“分调裁审”大格局，完善民商事案件繁简分流标准，将案件分流到诉讼服务中心先行调解，努力实现简案快调快审、繁案精审的目标，大幅缩短民商事案件平均审理周期。

加强人民法院调解平台、电子法院、智审辅助裁判等智能系统应用，在全省首推看守所智能法庭全覆盖建设，强化网上开庭和网上调解，引导当事人首选线上解纷方式，打破地域限制，降低解纷成本。今年以来，曲靖市两级法院网上立案16096件，网上开庭2032件，网上调解8074件。

以“诉源治理”为重点，为市域社会治理现代化贡献司法力量

曲靖市两级法院构建以“案件负增长率、慢增长率、委派委托调解率、司法确认率”为主要指标的逆向考核机制，纳入人民法庭、员额法官绩效考核，推动人民法庭主动参与基层治理。今年上半年，曲靖市两级法院新收案件减少868件、同比下降1.88%。沾益花山、罗平阿岗等16个法庭不同程度地实现案件数量负增长，富源墨红法庭实现连续3年100%调撤、无判决案件。全市30个人民法庭分批次创建为新时代“枫桥式人民法庭”。

坚持党建引领，3名以上党员的法庭全部成立党支部，加强与村(居)委会党组织的协调联动，打造微型巡回审判、多元解纷示范岗等党建品牌。建立解纷过滤网，推动乡、村、组三级调解层层过滤矛盾制度。2021年，曲靖市两级法院委派调解案件10482件，调解成功6083件，司法确认3454件。

曲靖市两级法院还将诉源治理纳入地方市域社会治理和“平安建设”考评体系，构建以基层人民法院及人民法庭为主体，各诉讼服务站点为触角，群众广泛参与的基层解纷服务体系，及时就地预防化解纠纷，就近或者上门提供诉讼服务，让群众在“家门口”就能解决纠纷。