近年来，国家对新能源汽车大力推广，新能源汽车产业不断发展，“绿色号牌”的新能源汽车逐渐走入千家万户，潮州新能源汽车的保有量不断上升。但在不可或缺的充电环节，有部分车主遭遇充电桩“安装难”问题。

　　新能源电动汽车充电基础设施是如何建设管理的？如何纳入城市整体发展规划？如何解决这“桩”难题？本期民意直通车聚焦这一问题，通过现场了解走访，邀请车主、有关部门等共同探讨，敬请关注。

　　现场走访

　　公共充电站操作便捷 多数老旧小区不允许安装充电桩

　　日前，记者在潮枫路卜蜂莲花超市的新能源充电站看到，这里共有充电桩32个。记者仔细观察充电桩发现，有直流电和交流电两种充电方式可供车主选择，直流电充电时间短，一般家用普通电动汽车充电一个小时左右即可充满。充电桩上张贴着详细操作说明和注意事项，车主只需按照步骤下载充电软件，根据提示操作即可完成整个充电过程。“这是市区最大的充电站，使用快充一小时就能完成充电，非常方便。”网约车司机车主谢先生说，该充电站白天车流量较少，大家充电时间主要集中在晚上七点后，有时候需要排队等待充电。为方便广大充电车主，该充电站配套建设了休息室，里面配置有桌椅和饮水机。

　　随后，记者在位于环城南路的新能源充电站看到，站内设置了近10个交流充电桩。车主可以扫描充电桩显示屏上的二维码，或者直接刷卡即可进行充电，操作简单方便。显示屏上实时显示充电枪运行状态及当前电价、充电费用等信息。正在给爱车充电的车主周女士告诉记者，她居住在附近，下班把车开到充电站充电，晚点再来取车，省时省心。

　　走访中，记者了解到，为方便业主日常出行，部分住宅小区物业允许业主申请安装个人充电桩，解决新能源汽车充电难题。不过，出于安全考虑，多数老旧小区物业拒绝业主安装充电桩，给车主造成不便。

　　车主声音

　　扩大充电桩分布密度 解决老旧小区充电桩安装问题

　　随着新能源技术的普及，越来越多车主青睐新能源汽车。广大车主在享受新能源汽车带来实惠和便捷的同时，也被充电难的问题困扰。记者采访了潮州本地及外地新能源车主，听听他们的声音。

　　家住潮州大道的卢女士：该小区物业允许安装充电桩，前提条件是业主购买本小区的车位，充电桩仅限业主使用。如果业主是租用停车位，则需要外出充电。不过，小区附近的大型商超安装有充电桩，租用车位的业主充电还算方便。我在给汽车充电的过程中遇到一些问题，充电区域没有遮阳遮雨棚，容易因夏季高温导致汽车电池过热；遇到下雨天，充电桩连接口容易淋到雨水，存在安全隐患。当前市区的充电站标识不明，甚至出现故障迟迟未修复，导致一些车主“无电可充”。我建议，在充电站安装遮阳遮雨棚，定期组织检修充电桩；在大型公共场所配备充电桩，满足周边居民甚至是游客的出行需要。

　　家住西荣路的林先生：小区未建设公共充电桩，安装私人充电桩的需要有固定车位。离家最近的春荣路有充电站，但是那里充电桩数量较少，而且没有遮阳棚，体验感不佳。我通常在位于枫春路的室内新能源充电站充电，总体来说，新能源汽车充电不太方便。在社区分布较为密集，而社区或是老旧小区客观上不具备加装充电设施条件的，建议有关部门可以在小区周边合理距离内增设公共充电设施，满足居民的需求。

　　家住趣春路的郑女士：我家小区物业不同意安装充电桩，原因是存在消防隐患。由于所住小区及周边都没有充电桩，我平时都在单位充电。我认为，潮州有安装充电桩的区域较少，大多安装在私人停车位、机关事业单位、商场停车场。建议在建设充电站时，可以根据消费群体的需求，合理设置快慢充电桩数量。比如，在餐饮店、商店、医院、旅游区停车场等人流量多、人员流动频繁的地方，可以增加快充充电桩数量；而在办公场所、酒店等人员较固定、停留时间较长的场所，可考虑设置更多的慢充充电桩。此外，希望在老旧小区改造中，能够将建设新能源汽车充电桩的问题考虑进去，为公共充电桩进小区提供必要的条件。

　　家住外环北路的陈先生：我家小区不能安装充电桩，物业解释说安装充电桩存在安全隐患。我平常在外环北路或是卜蜂莲花商圈充电，还算方便。不过，市区充电桩数量紧张，有时候会遇到个别汽车充满电后不及时开走，影响其他车主正常使用。以后新能源车数量会越来越多，希望有关部门能加大充电站分布密度，为新能源车主带来便利。

　　东莞车主莫先生：潮州市区的充电桩数量太少了。在潮州期间，我用汽车自带APP寻找充电桩，由于汽车自带的APP没有与建设充电桩的各个部门合作，地图显示内容有限，充电难度大。建议在公共停车场、大型公共场所配置充电桩，做好充电桩交通指示牌和电子设备标识。

　　深圳车主李先生：感觉潮州市区的充电桩数量很少，只能通过汽车自带APP、网友攻略、询问熟人等途径找到充电桩。来潮州这几天，我都要对电能消耗精打细算。希望可以建设新的公共停车场，并按照一定比例配备充电桩，解决停车难和充电难的双重问题。

　　部门回应

　　加快推进充电桩基础设施建设 鼓励支持住宅小区充电设施建设改造

　　根据《广东省电动汽车充电基础设施运行管理办法》相关规定，潮州市人民政府负责编制本行政区域内充电设施规划，将充电设施及配套电网建设改造等相关附属、配套设施的建设纳入城市总体规划。

　　潮州高度重视新能源汽车的推广及其配套设施的建设，按照国家、省关于新能源汽车推广及电动汽车充电基础设施建设的工作部署，通过建立机制、规划引领、奖补激励、加强指导等方式，积极推广潮州新能源汽车和推进电动汽车充电基础设施建设。

　　有关职能部门如何推进充电桩等基础设施安装？布设充电桩的依据是什么？怎么帮助解决充电桩安装难题？

　　据市发改局工作人员介绍，截至2021年底，潮州城市核心区公共充电设施桩车比为约1：6.7，接近《广东省电动汽车充电基础设施发展“十四五”规划》总体目标提出的“粤东西北地区城市核心区充电设施公共桩桩车比约1：6.4”的要求。

　　今年来，潮州自用桩每月新增200台以上，且呈快速增长趋势，截至2022年6月底，全市自用桩数量达到2128台，很大程度减少了私人电动汽车对公用桩的需求。因此，潮州充电桩数量基本能够满足电动汽车充电需求。

　　市城管执法部门积极推进市区公共停车场配装充电桩相关工作，目前，开元广场停车场、凤城公园停车场、韩江北堤绿化停车场等已完成电动汽车充电桩配建工作，进一步完善潮州电动汽车公共充电设施网络。截至2022年6月，潮州建成的公用充电桩点位227个，充电桩共784台，其中直流充电桩472台，交流充电桩312台，主要分布在各公交首末站场、出租车运营中心、高速公路服务区、供电营业厅停车场、部分大型商业停车场、电动汽车租赁点、机关事业单位办公点等。

　　那么，布设充电桩的依据是什么？记者从潮州供电局了解到，电动汽车充换电设施投资基本原则有三个，第一，优先安排高速公路服务区充电站项目；政府要求的示范、试点充电站项目；4A及以上景区目的地充电站项目；以完善充电服务网络为主的城乡公共充电站项目；第二，合理安排系统内部充电站项目；政府机关、事业单位等具备战略合作意义的内部充电站项目；公园、图书馆、体育馆、博物馆等城市形象场所公共充电站项目；3A景区目的地充电站项目。第三，严格控制预估投运3年内年均功率利用率低于1%的项目。

　　对于市民关心的“部分住宅小区特别是老旧小区无法安装充电桩问题”，市发改局工作人员告诉记者，据省有关文件要求，自2018年7月起，全省新建住宅配建停车位必须100%建设充电设施或预留建设安装条件，相关标准要求纳入建筑设计、验收规范。“2018年7月以前建成的住宅小区，特别是老旧小区，因没有规定配建充电设施的要求，在电气设备、消防安全等方面未能达到相关的标准，是造成这些小区无法安装充电桩的主要原因。”该工作人员解释。

　　据了解，为加快推进充电桩基础设施建设，潮州出台文件，鼓励支持住宅小区充电基础设施建设改造，并从规划引领、争取资金补贴、优化工作流程等多方面发力，尽力满足新能源车充电需求。

　　今年6月17日，市政府印发了《潮州市贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案》（潮府〔2022〕19号），8月12日，经市政府同意，市住房和城乡建设局印发《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，两份文件提出：鼓励支持住宅小区充电基础设施建设改造，结合城镇老旧小区改造、绿色社区创建因地制宜推进充电基础设施建设，引导车位产权单位主动利用既有停车位安装充电设施，免予办理规划、用地、建设许可手续。物业服务企业应配合电力、消防等主管部门做好物业服务区域内电动汽车充电基础设施的建设工作；对符合电网容量条件和消防等相关标准并征得相关利害关系人同意的，应积极支持并提供必要协助，不得以“入场费”“安装费”“增容费”等为由变相向业主收取不合理费用。鼓励物业管理小区在满足业主停车的前提下，对富余车位进行局部集中配套供电设施改造，探索第三方充电物业企业、物业服务企业、车位产权方、业主委员会等多方参与居民区充电基础设施运营的市场化共赢模式，为该部分小区安装充电桩提出了政策性的指导意见。

　　在规划引领方面，市发改局按照省充电基础设施“十四五”规划的要求编制的《潮州市电动汽车充电基础设施发展规划（2021-2025年）》，已完成专家评审，近期将印发实施，确保更准确地指导潮州充电基础设施建设。

　　在加大扶持力度方面，市发改局积极争取上级补贴资金，争取到2016-2018年度省新能源汽车充电基础设施财政补贴资金434.59万元；2019-2020年度电动汽车充电基础设施建设项目专项资金54万元，2021年度电动汽车充电基础设施建设项目专项资金219万元，有力推进潮州新能源汽车充电基础设施的建设。

　　在优化报装流程方面，潮州供电局开辟“绿色通道”，优化流程和简化手续，将高压接入的充电桩报装环节从5个环节减至3个，低压接入(包括居民小区)的充电桩报装从3个环节减至2个环节，及时满足用电报装需求。

　　按照工作部署，潮州供电局结合实际情况，加快充电基础设施建设布局，在高速公路、城市公共、机构内部等领域加快电动汽车充电基础设施建设，履行央企责任担当，大力支持电动汽车产业发展。接下来，该局将加强充电基础设施配套电网建设与改造，为充电基础设施建设接入电网提供便利条件，优化流程，简化手续，保障充电基础设施无障碍接入。同时，落实好充电电价优惠政策，加大峰谷电价实施力度，引导充电基础设施参与电力削峰填谷。

　　总策划：江俊英

　　总统筹：林桢武

　　本期执行策划：邱显华 洪曼峰

　　文/图 潮州日报记者 吴育杭 丁玫    实习生 谢孜庭 刘骏