“1+7+N”模式,连州推进未成年人 违法犯罪有效治理

今年3月以来,清远连州根据刑事、治安警情未成年人犯案率高的特点,深入推进未成年人问题治理和犯罪预防工作,结合“春风2022”专项行动,全面启动预防未成年人违法犯罪“灯塔计划”。通过“1+7+N”模式,连州市对未成年人违法犯罪问题开展系统治理、综合治理、科学治理,“促航”罪错未成年人迷途知返,“领航”边缘未成年人步入正轨,“护航”大部分未成年人健康成长,进而实现未成年人违法犯罪工作有效治理。

建立“1”项机制统筹协调专项工作

建立连州市预防未成年人违法犯罪工作联席会议制度,由市委常委、政法委书记担任联席会议召集人,市委宣传部、市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市教育局、市司法局、市民政局、市卫健局、市文广旅体局、团市委、市妇联、市残联、市总工会、市关工委等15个部门为成员单位,定期召开工作会议听取工作情况。联席会议下设1个工作专班,负责预防未成年人违法犯罪日常工作,包括重点未成年人名册动态管理及任务分配、各单位帮教矫治工作情况收集、通报、反馈等,实现专项工作“有人管”。

组建“7人小组”实行点对点帮教矫治

将全市110多名重点未成年人按区域划分至15个市直单位进行包揽帮教,并组建由市直单位、公安民警、学校老师、乡镇干部、村两委、网格员、志愿者七类人员组成的“7人小组”,实现每个重点未成年人有1个专门“7人小组”帮教并进行动态管理。“7人小组”各成员充分发挥自身职业优势,通过线上线下方式对帮教对象每月至少开展一次走访,及时掌握其思想动态和最新情况,重点加强家长教育悉疑解惑、引导改善家庭亲子关系、关注对象社交情况并提醒纠正偏差行为、引导帮助辍学未成年人重新返校就读等,做到帮教措施因人而异、精准高效。

开展“N”项行动凝聚综合治理合力

统筹安排专项资金,对涉案未成年犯罪嫌疑人移送英德市帮教基地进行特殊帮教。制作《错位的青春》警示教育片,在全市中小学校开展进校播放,并由法治副校长介绍、告诫未成年人认识不良行为的危害。开展“夜间劝返”行动,巡逻民警对晚上22:30分后仍在街面游走、在烧烤店饮食或娱乐场所活动的未成人进行问询并劝导回家。定期对网吧、KTV等娱乐场所开展联合执法检查,严禁接待未成年人活动。建设法治教育基地,组织全市4年级以上的中小学生每学期到基地开展4学时以上的法治知识“沉浸式”体验学习。各有关职能部门还结合工作职责,将法治宣传教育融合到精神文明建设、妇儿家庭帮助、留守儿童关爱、困难家庭就业、社工活动组织等,充分凝聚职能部门综合治理合力,构建预防未成年人违法犯罪工作新格局。

截止7月,我市有效刑事警情33起,同比下降49.23%;治安警情97起,同比下降29.71%;刑事案件连续多日保持“零发案”,连州预防未成年人违法犯罪“灯塔计划”成效显著。


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