守护“红色记忆”的检察力量——新野县检察院推动红色资源保护公益诉讼工作侧记

“老革命家们的遗物搬进了新居,我们瞻仰杨司令有了好去处……”8月31日,步入新野县刚刚建立起来的杨克明司令纪念馆,革命烈士物品整齐陈列,先烈的革命故事如在眼前……前来瞻仰的人们,发出由衷的感叹。

革命旧址变新颜,得益于新野县检察院致力于联合地方政府,聚力保护红色资源的理念和行动。

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干警实地查看掩护陈赓同志纪念地旧址

走访排查 开展专项保护

从去年开始,新野县检察院公益诉讼部门深入开展了“红色资源”保护专项活动。

该院通过主动自查和联动行政机关排查等方式,走访排查革命遗址遗迹、烈士纪念设施、重要人物旧居故居等,全面掌握辖区内红色资源基本情况。

经走访调查并询问相关部门发现:该县参加革命的百岁老红军杨寒,是上庄乡上凤鸣村人。杨寒故居系民国时期的古建筑,建筑风格在县域内颇具独特性,有较高的历史价值。但查阅该县相关部门的“大数据”库,没有杨寒故居的任何信息,意味着该故居未登记造册,有逐渐消失的风险。位于樊集乡的樊集小学旧址,又名“工字楼”、“梦辅楼”,其旧址在1932年前后系中共新野县委机关驻地。同年10月下旬,红四方面军向西转移途经新野,师长陈赓因受伤离队在此短暂休养,后经新野县委安排送到南阳,转赴上海疗伤。1993年10月,新野县委、县政府在樊集小学旧址立有“掩护陈赓同志纪念地碑”。该旧址古建筑因年代久远,并疏于管理,随时有坍塌的危险。

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杨克明同志纪念馆在新野县王集镇曹集村小学正式揭牌

“杨寒故居、樊集小学旧址不仅仅是县域内有特色的古建筑,而且带有浓厚的红色基因,必须加以保护,让红色文化世世代代传承下去。”办案检察官认为。

该院遂向该县文化广电和旅游局制发检察建议,建议将杨寒故居申报为县级文物保护单位,樊集小学旧址申报为省级文物保护单位,并安排专人负责维护管理。

县文化广电和旅游局在收到检察建议后,充分履职,邀请了古建所专家对红色遗址进行勘查,对杨寒故居编制了维修方案并制定完成时限,对樊集小学旧址积极申报省级文物保护单位并制定维修方案。2022年7月,樊集小学旧址通过省审评会,确定为省级文物保护单位。

活动中,推动有关行政部门规范补充登记革命文物3处,2处革命遗址分别被列入县级、省级文物保护单位。

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市检察院组织干警到新设立的大湖坡农民起义展馆参观

凝聚合力 旧址绽放新颜

为贯彻八七会议精神,1928年7月2日,新野县范坡、大湖坡等6个村庄建立起的贫农小组,发动武装起义。该次起义是豫西南地区爆发的一次规模较大的农民武装起义,震动了新野县豪绅地主的反动统治。

1993年10月,中共新野县委、县政府在范坡小学院内建成纪念碑,纪念这次农民起义。

检察公益诉讼人员发现,新野县王集镇“大湖坡农民起义纪念碑”虽在学校院内,但是规模小,位置偏僻,设施陈旧,与大湖坡起义历史地位极不相符,红色文化的弘扬教育意义不能完全充分发挥。

新野县检察院探索“检察建议+调查报告”办案模式,助力解决行政监管难点问题。该院向镇党委作了专题报告,推动当地政府投入80余万元专项资金用于烈士纪念设施保护修缮、红色文化名村及旅游项目打造。

王集镇政府组建专班,先后到县党委史委、烈士祠等相关单位查阅资料,深入进行大湖坡农民起义的挖掘整理,重新划拨土地安放大湖坡起义雕塑。与中国军事博物馆联系,把大湖坡农民起义的珍贵历史资料复制后制作展台,重新设立起义馆,定期免费开放。

该院主动加强与文物保护、退役军人事务管理等部门的协作,通过诉前磋商、公开听证等形式,凝聚红色资源保护共识,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社会公众参与公开听证、整改效果评估等相关办案活动,形成保护合力,共将4处故居或纪念馆进行了搬迁重建。

社会各界人士前来参观杨克明同志纪念馆

长效机制 赓续红色血脉

“要集中解决红色资源保护管理使用中存在的问题,建立长效的监管机制,确保红色资源长久‘红’,不褪‘色’。”新野县检察院检察长刘艳说。

新野县检察院印发了《关于开展红色资源保护专项监督活动的意见》,部署在全县范围内开展检地共同保护红色资源专项监督活动,明确了活动内容、划分了工作重点、规定了工作标准。该县还建立教育铸魂机制,让红色血脉赓续传承。

1916年出生于新野县的杨克明,参加了抗日战争、解放战争、抗美援朝战争。后任吉林省通化军分区司令员。1964年晋升大校军衔,1988年被中央军委授予二级红星功勋荣誉章。

但新野县检察院公益诉讼人员发现,位于王集镇下凤鸣村的杨克明故居处于荒芜、破烂不堪、无人管护状态。

一纸检察建议,促使王集镇政府对杨克明司令故居进行修缮和维护,使其故居焕然一新。另重新选址建立杨克明司令展览馆,并向相关部门申请建设成为新野县爱国主义教育基地,明确了专门的管理规范并配备了讲解员。

近两年来,新野县检察院共走访摸排红色资源纪念设施10余处,红色田野战斗遗址2处,共发现公益诉讼问题线索9件,发出诉前检察建议7份。行政机关先后投资900余万元对8处保护不力的红色资源场馆完成整改,建立红色保护及教育长效机制4项。

全媒体记者 张萌萌 通讯员 王永强 王珂

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