“一切工作党建引领、一切困难党建破题”重在“引领”，落脚点是“破题”。肃州区围绕“怎么破题”，通过抓实五项举措，破解当前制约经济社会高质量发展的一系列难题，充分释放引领破题的整体效应。

系统谋划，既“统筹”又“调度”

制定《肃州区实施“一切工作党建引领、一切困难党建破题”行动推动经济和社会高质量发展实施方案》，督促指导各级党组织围绕全区经济社会发展各项重点任务，制定本系统、本部门、本单位具体推进计划，列出具体清单、确定具体指标、明确具体时限。扎实组织开展形式主义、官僚主义集中整治，定期不定期对各单位制度建设、组织管理、作风纪律、服务态度、办事效率等重点问题进行督查暗访，现场督促整改，通报约谈问责。采取专项督查、现场调度督办等方式，加大对乡村振兴、招商引资、项目建设等重点工作领域的监督，推动工作落实。

书记破题，既“挂帅”又“出征”

创新开展党组织书记破题行动，围绕影响全区经济社会高质量发展的桎梏难题，各级党组织深入基层走访调研，组织开展研讨交流会、“小板凳”民意恳谈会，广泛征集广大群众和党员干部意见建议，经各级党组织审定后，形成项目攻坚、乡村振兴、城市建管等为主攻方向的党组织书记破题任务420多个。针对确定的破题任务，各级党组织书记牵头，“一对一”制定破题工作实施方案，按照“一项任务、一名领导、一套方案、一本台账”的要求，细化破题任务工作目标、具体步骤、时间进度，为破题任务提供了有效的工作保障。同时，各级党组织将“书记破题任务”纳入党建工作的重点任务清单，建立督查检查、情况通报、信息报送等机制，实行“周评比、月推进、季考核”，加压督促破题任务落实。

专班推进，既“包抓”又“推进”

按照“一项任务、一个专班、一抓到底”的要求，在乡村振兴、招商引资、项目攻坚、城市建管、社会治理一线成立27个工作专班、专责组，160多支党员攻坚队驻点攻坚。全面落实区级领导包抓重点工作任务制度，32名区级领导包抓重点工作任务260多项，带头外出招商40多批次，对接洽谈项目455个，签约金额412亿元；110个村的“光伏强村”项目和23个村的省级扶持壮大村级集体经济项目落地实施；京缆电缆、恒鑫耀伟新材料等项目投产运营，深能北控83.6兆瓦、鲁能50兆瓦等光伏发电建成并网，党建引领经济社会高质量发展成效突显。

党员带头，既“示范”又“领办”

按照“全覆盖、无遗漏、无缝隙”的要求，在重点难点工作一线成立临时党支部，组建党员攻坚班、突击队、先锋组，设置党员“先锋岗”，划分党员“责任区”，把最艰巨的任务交给支部，把最难啃的“骨头”交给党员，给压力激发斗志，下担子昂扬锐气，建强基层战斗堡垒，发挥党员先锋作用。在总寨、银达、泉湖等设施产业聚集区，西洞、果园等特色产业主产区，清水、东洞等新型产业实验区，创建党员先锋岗2600多个，建设先锋基地55个，建立产业型党组织72个。27000多名党员投身经济、生态、党的建设等7个领域28项改革，区管校聘、园林环卫一体化、城市执法、政府采购等改革加速实施，项目前期手续部门代办责任制和项目服务专员制等制度机制全面落实，政务服务事项满意率达到100%，“肃办速好”肃州政务服务新名片底色更亮，肃州区获评“2022年度中国营商环境百佳试点县”。

完善体系，既“严管”又“保障”

从健全完善制度机制体系入手，紧密结合全区经济社会发展大局和各领域实际，及时总结经验做法，形成党建项目化管理机制、网格化管理机制、“平战结合”志愿服务队伍管理制度等一批系统性、可操作的制度机制。各级党组织重点突出普遍性、关键性问题的破解思路、措施办法，从构建联动组织体系、责任体系、制度体系等方面入手，从实从细梳理，建立有针对性、管用的党建引领破题长效机制，为充分发挥引领作用、推动高质量发展提供坚实有效的制度机制保障。同时，优化效能考核细则，科学划分考核项目，实行群众评议、投诉评估、督查评估等3个方面的分类考评，以科学和客观的考核方式，充分发挥了考核“指挥棒”作用。

（来源：肃州党建）