深化“三个融合” 市北区湖岛街道推动“党建引领一网治理”走深走实

  为推动城市社区由“社区管理”向“社区治理”转变,近期,市北区湖岛街道突出党建引领,着眼破解制约城市基层治理效能提升的突出问题,以治理网格为基础,通过健全组织体系、创新网格服务、凝聚共治力量,深入推进“党建引领一网治理”强基工程,实现组织建设、基层治理、民生服务有机融合,激活基层治理的“神经末梢”。

  深化组织融合,增强“一网治理”动力

  健全组织体系。湖岛街道坚持“支部建在网格上”,健全“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”五级组织架构。动力主轴各层级权责清晰、分工配合、运转有序,充分发挥街道统筹力、社区整合力、网格支撑力,构建纵向到网格、横向到党员的党组织规范化建设体系。

  建好网格阵地。整合社区党建、社会保障、综合治理、应急管理、市场监管等工作,将原有的多种管理网格合而为一,实现“一网统筹、多网融合”。按照“自有网格示范带动、共建网格突出实用”原则,突出特色建设“一格一站”,并将滨海社区第三网格市民驿站作为“书记领航”项目,聚焦“凸显党建引领力、拓展融合辐射面、提升群众满意度”三个维度,推动网格建设和“15分钟城市基层党建活力圈”提档升级。目前,共建成并投入使用网格党群服务站20处,覆盖率达100%。

  建立联动机制。构建街道党工委为核心,社区党委为重点,网格党组织为基础,“双报到”单位党组织,驻辖区企事业单位党组织共同参与的“1+N”党建工作体系,充实“一网治理”工作力量。网格通过召开共商议事会,开展党建联建、送温暖、送清凉等活动,与各方下沉网格力量积极联络、密切配合,建立长效机制。

  深化资源融合,凝聚“一网治理”合力

  联结机关单位。以“双报到”“一线工作组”“联户结亲”等工作为抓手,建立街道和机关干部包联网格制度,实行组织共建、工作共融、群众共联、责任共担,统筹办好精准帮扶、文明创建、疫情防控等为民实事。

  带动群团组织。坚持党建带群建带工建、党群联动的工作思路,推动群团组织延伸,开展工青妇等群团组织进小区、进楼宇、进邻里活动。整合工会、团委、妇联等部门服务资源,将爱心托管驿站、青年志愿者服务站等服务项目优先投放到网格,增强社区网格服务力量,构建起“便民党群服务圈”。

  签约市场主体。深化“红色合伙人”机制,积极与企事业单位开展结对共建活动,推动企业进网格、链资源、解难题,有效化解基层治理难题。目前,签约各类“红色合伙人”68家,带头认领群众需求项目30余个,开展共建活动150余场次。与中国外运华中有限公司打造“青年驿站”网格,协助做好辖区青年人才服务工作;与青岛华拓科技股份有限公司共建楼宇网格党群服务站,通过组织联合、资源共享、治理联动,推动企业积极融入基层治理,参与核酸检测、创城等工作。

  深化服务融合,提升“一网治理”活力

  “一站式”服务。合理配置网格资源,培育了一批网格党建品牌,如“红茶坊”“网格走情”“红袖章巡逻队”“家门口老兵服务队”,构建1个社区党群服务中心、多个网格党群服务站的“1+N”党群服务矩阵,将就业、综治、协调议事等事项集中进驻,为网格内党员群众、户外劳动者、外卖员、快递小哥等新业态新就业群体提供“一站式”服务。

  “点单式”服务。建立资源清单、需求清单和年度共驻共建项目清单,推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式,吹响“党员集结号”,不断激发街道辖区党组织和党员“崇尚先锋、争当先锋、事争一流”。充分发挥专兼职网格员、党员志愿者、退休老党员等基层力量参与群防群治工作。利用好“党群e家”平台,推动解决难题。特别是在文明典范城市创建工作中,通过建立“街道+社区+物业+网格党支部+志愿者”五方联动机制,群众积极“吹哨”,解决了楼道乱堆乱放、圈院毁绿、环境卫生等问题。

  “组团式”服务。建立网格每日巡查机制,由街道青年先锋队、社区党员、志愿者、网格员每天对辖区网格进行巡查,发现问题及时整改。紧盯群众关心的“急难愁盼”问题,由“一线工作组”党员干部、社区楼组长、网格党组织书记、党员志愿者、物业职工、“红色合伙人”等成立42组“二对一”包联小组,开展“组团式”服务。累计开展医疗义诊、扶危济困、便民服务、环境整治等各类活动200余次,受益群众上万人次,形成了“实事共办、要事共做、难事共解”的工作局面。


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