9月1日起，黄渤海海域将全面“开渔”，大批渔船集中出海作业，海上事故风险将明显加大。记者从8月18日召开的全省海上安全监管现场观摩交流会上获悉，山东将在海上安全领域全面实行“两个一律”原则，聚焦重点领域进一步加大排查整治力度。

2022年，全省海上交通事故起数同比下降25%，渔业事故起数和死亡失踪人数同比下降38.5%、31.7%。今年以来，水上交通和渔业领域没有发生较大及以上生产安全责任事故。但从总体上看，我省海上安全基础还比较薄弱，事故突发性强、可控性差的状况尚未得到根本改变。“两个一律”，即未经备案的船舶，一律不允许出海；未经培训，或培训不合格的船员，一律不允许上船。对违反“两个一律”导致事故、造成人员死亡失踪的，将严肃追责问责。开海前，以县（市、区）为单位，全省各地要迅速开展一轮全覆盖排查摸底，明晰各县（市、区）“一船一册”、“一人一档”台账并报各市政府安委会备案。

对照水上客运、危险货物港口作业、渔业船舶三个重大隐患判定标准，各地将从严从实从细排查整治制度、设备、工艺、管理等方面的重大隐患，确保覆盖到所有企业、所有船舶、所有设施设备。海上安全领域需全面摸清违规电气焊作业、有限空间作业、高处作业三类作业基本情况，一旦发现无证作业、证件造假、无资质施工、冒险作业、现场管理混乱等严重违法违规行为，采取零容忍。

山东还将深入开展“商渔共治2023”专项行动，持续加大联合执法力度，严厉打击船舶未按规定进出港报告、船舶配员不足或超员、无证驾驶、违章作业、冒险开航等重点违法行为，并依法用好停产停业整顿、扣押、关闭、联合惩戒等措施，形成严惩重罚的强力震慑。

（来源：大众日报）