城市“烟火”与文明同步,济南城管规范占道经营

记者 李梦瑶 通讯员 魏立光 宋振飞 荆国阳

创建文明典范城市,济南市共取缔违规占道经营17589人次,占道经营类投诉工单数量投诉量明显减少,环比下降33.48%。此外,济南城管坚持疏堵结合,采取划线经营、引导摊贩集中经营、设置早市夜市、便民市场等人性化管理方式,让城市“烟火”与文明同步。

早六晚十在岗巡查

早上7:00,大纬二路附近,市中区城管局执法支队队员已经上岗了。“早上主要巡查买早点的流动摊点和店外经营情况,有的商贩为了做生意直接将东西摆在了人行横道上,既影响市容也影响交通路况。”其中一位队员告诉记者。

对于占道经营,济南市城管局按照《2022年占道经营治理工作方案》,总体思路为“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”,创建文明典范城市期间,市城管局印发《关于进一步规范占道经营治理工作的通知》。从早上六点到晚上10点,各区城管执法人员不定期在路上巡查,重点关注近期市民群众投诉和网民反映占道经营现象,发现问题及时反馈到所在辖区的城管局。

“越是在假期、市民下班、学生放学的时间越是我们忙碌的时间,这个时候占道经营、店外经营的现象最多,各区县城管人员白加黑,增加巡查次数;重点区域如小区门口、车站、学校进行定时盯守,根据不同点位实际情况结合实际因地制宜制定针对性措施,开展专项整治。”济南市城管局执法监督处副处长魏立光说。

根据统计,创城以来,全市共取缔违规占道经营17589人次、高峰时段盯守重点部位6208处、规范店外经营10465处,行政处罚247起,处罚金额73560元。8月以来,占道经营类投诉工单数量投诉量明显减少,环比下降33.48%。

总体来看,济南目前已达到主次道路、重点部位基本无违规占道经营,重点点位做到全方位盯守,要做到平时有人巡、错时有人盯、夜间有人管的治理格局。

学校周边联合执法

9月1日下午4时许,槐荫区育新初级中学门口,槐荫城管腊山中队的人员正在这里“站岗”,主要盯守的是校园周边占道游商和散发小广告的情况。“学校周边是我们的重点巡查区域,周边200米内是禁止占道经营。上下学时间人员、车辆比较集中,一方面占道经营会影响交通;此外,有的小商贩卖小食品生产环境脏、乱、差,并且导致满地油污。需要我们联合多个部门协同整治。”

记者从济南市城管局了解到,近两个月来,12345热线平台市民、学生家长反复投诉情况明显变少。创城以来,全市共巡查校园周边4247处次,劝阻校园周边占道经营1855处次,规范校园周边店外经营1340处次,参加校园周边执法保障1378次。通过治理中小学校周边违规占道经营、店外经营行为,进一步净化了校园周边市容秩序,确保了学生上学放学的安全。此外,在“双考”、公务员考试等重要节点,济南城管也实现了有力保障。

疏堵结合长效治理

夏末是水果蔬菜收获的旺季,也是南山农民进城卖果蔬的旺季,前不久,在济南英雄山附近的路边、小区,时常有一些人员提着篮子或背着麻袋,就地摆摊售卖。

“这些人大多是上了年纪的农民,他们一路坐着公交车而来,分散在城市里,我们查,他们就‘跑’”,魏立光说,其实他们也想有个固定的地方买东西,我们一方面要理解他们的不易,但另一方面我们还要守护住市容市貌。

结合这件事,市中区城管和经八路民族大街市场经过协商,专门在市场南门位置规划了一块地,成立“南山瓜果助农直卖点”,把这些流动摊贩组织了起来集中售卖。

整治占道经营等不文明行为,不能一味依靠管理和约束,而是需要多设身处地地为经营者和市民着想,确保市容环境整洁规范的同时,尽可能留住城市的烟火气。一直以来,济南城管坚持疏堵结合,在不影响周边市民出行和生活秩序的前提下,经区政府或有关部门同意,利用空地、闲置土地等设置早市夜市、便民市场,引导流动摊贩集中经营、规范经营,形成规模效益。

此外,济南城管还积极探索在城市次干道、背街小巷、小区周边等区域,实行划线经营,避开早、晚交通高峰期,限时、定点经营。“像连续13年设置的应季西瓜临时经营便民疏导点,获得了市民的一致好评,我们既合理地规范了摆摊情况,还做好后续服务,形成定时、定点、定人、定管理、定保洁的管理制度。”魏立光表示。

前不久,济南老东门的早市恢复营业,应季的果蔬一应俱全。每天傍晚,小区附近便民圈里,摆摊小贩规范经营,市井里传出的此起彼伏的售卖声,城市文明,正与人间烟火气并行。

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