近年来，高密市人社局秉承“企有所需，我有所为”的服务意识，靠前一步，主动作为，根据企业特点，通过组织人社大讲堂、春风送暖行动、领导包靠、上门服务等方式，有针对性的支持企业发展。

针对拟上市企业在申请挂牌上市前，证券监管部门、第三方机构对企业在劳动用工、劳动执法、社会保险的审查过程中企业会遇到的问题，2022年8月份，又专门开展了“服务拟上市企业人社专项行动”，积极主动帮助企业做好上市前的准备工作。近日，该市人社局组成“首席服务团”，来到高密交运集团等5家拟上市企业，与企业负责人面对面交流，因企施策，量身打造“人才用工+社保缴纳+劳动关系”的“人社专属套餐”，务实服务企业发展。

保障职工权益，是责任，更是底线

“创办永和（金永和前身）之后，我自己有切身感受，员工通过企业安身立命，一个员工背后就是一个家庭，企业不仅有发展经济的责任，更有不可推卸的社会责任。”金永和精工制造股份有限公司董事长张绍森说。

在会议室，高密市人社局党组成员、市社会保险事业中心党总支书记、主任呼江华现场算了一笔“工伤账”：对劳动者在生产经营活动中遭受意外伤害或职业病，并由此造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，工伤保险给予劳动者及其实用性法定的医疗救治以及必要的经济补偿，既包括医疗、康复所需费用，也包括保障基本生活的费用。以工伤四级伤残为例，假如一名40岁左右的男职工受伤前12个月平均月缴费为6500元，那么一次性伤残补助金约13万元；伤残津贴约4875元/月，以平均寿命75岁为计算基数，伤残津贴总计约175万元。如果该名职工需要护理，还需要根据护理等级添加护理费。如果企业没有为职工缴纳工伤保险，这些费用将全部由企业承担，这个数字，足以拖垮一个小微企业。

“不算不知道，一算吓一跳。”张绍森这样描述自己对社保的认识。在创业之初，各方面亟待规范，对于社保的认识不足，总是觉得这是增加了支出、加重了负担。但是从企业自身处理的失业、工伤等等一系列事件看，社保是真正的花“小钱”办“大事”。全员参保后，企业利润并未下降，因为缴纳社保后，职工在企业工作更安心、工作效率更高，企业也没有了后顾之忧，安心搞生产谋发展，同时，企业声誉不断提高，招工用工、带工留工都顺畅了起来，产生了“多赢”的效果。

多年来，企业致力于提升员工幸福感、归属感，履行企业社会责任、坚守企业底线，和谐劳动关系构建持续推进，获评“省级劳动关系和谐企业”。

防范风险就是帮企业创收

企业合规作为公司治理的重要组成部分，已成为企业提升核心竞争力、防范市场风险和法律风险的重要手段。在合规管理中，用工合规作为其中的重要环节，是企业识别合规义务、评价合规风险的重要手段。

山东源邦新材料有限公司是山东省瞪羚企业、山东省“专精特新”中小企业，公司研发团队近50人，因为牵扯到大量的专利研发、技术攻关项目等，公司对于如何设置竞业限制非常感兴趣。“竞业限制条款如何设置才更科学？”公司董事长刘业军提出了这样的问题。

该市劳动人事争议仲裁院副院长管贻军根据企业实际情况，就竞业限制的适用做了详细解读：一般限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他知悉单位商业秘密和核心技术并负有保密义务的人员，不要适用于每个劳动者；竞业限制协议限制了劳动者的就业权，因此不宜任意扩大竞业限制的人员范围，任意扩大人员范围会增加用人单位不必要的经济负担，竞业限制地域也应当以能够与用人单位形成实际竞争关系的地域为限;竞业限制的期限不得超过二年，对离职后的竞业限制劳动者要按规定发放相应补偿。

“听君一席话，胜读十年书，今天人社部门送来的干货，真是给我们提了醒！”刘业军当即安排人力资源专员全面排查、查缺补漏，做好功课、补齐短板。

管贻军介绍说，“拟上市企业一般都有法律服务顾问，大的法律框架不存在问题，但俗话说，针尖大的窟窿漏斗大的风，企业上市是系统性的复杂工程，我们着重从社保实践、劳动争议处理实务角度，盯住细节，为企业及时提醒，防患未然。”

同样的“细节提醒”也让交运集团受益匪浅，公司经常会临时性雇员从事维修、园林、保洁等工作，签订劳务协议之后，有利于维护各自的合法权益，避免纠纷发生。对此，董事长栾林江这样评价：“企业增收除了‘开源’还要‘节流’，防范风险就是帮企业创收，防范风险就是为企业减负！”

这项人才荣誉是颗“定心丸”

泽普医疗科技有限公司的展厅内，董事长吴少军正在向杜殿来介绍一款智能康复医疗产品：“这款产品主要是以神经可塑性原理为基础，模拟人体真实行走时的重心变化，通过机械腿带动患者完成大量重复的生理步态训练，让患者建立正确的运动模式，从而恢复正常行走功能。”“这款产品是自主研发产品吗？”“对，完全是泽普自主研发的！”说到研发，吴少军底气十足。

泽普公司总部地处县域，在人才招引方面面临青烟威人才虹吸等诸多掣肘，许多人才不想来、不愿来，近年来高密市拿出最大的诚意和最实惠的政策吸引人才，持续提升招才引智核心竞争力。为留住人才，涨薪资、给股份、送福利，泽普医疗也为人才开出了优厚待遇。“我们这个行业，研发就是生命力，招人才难，留人才更难。”

在泽普，研发团队是整个公司的核心，而陈永源在其中的作用举足轻重。在服务企业过程中，服务专员认为，陈永源比较符合“潍坊市有突出贡献中青年专家”申报条件。“潍坊市有突出贡献中青年专家”是潍坊市政府设立的专业技术人才专项荣誉，每年选拔一次，管理期4年，管理期内按每人每月2000元标准予以补贴。选拔对象为长期在全市自然科学和社会科学各学科各领域以及经济、社会发展各行业专业技术岗位上工作，为全市经济社会发展作出突出贡献的中青年专业技术人才。选拔不唯学历、职称、论文等,注重以能力、实绩和贡献评价人才，优先推荐有自主创新能力、自主知识产权，长期在基层、一线专职从事专业技术工作的优秀人才。

人社部门的申报意向与企业不谋而合，申报工作迅速启动。期间，人社部门积极对接企业，手把手帮助企业筛选项目、准备材料、审验数据，数次到潍坊沟通汇报，2021年“潍坊市有突出贡献中青年专家”名单揭晓，陈永源名列其中。吴少军深有感触，“在很多时候，经济待遇是一方面，政府认可对于人才的激励作用更加明显，人才安心留高，企业安心发展，这项荣誉给我们公司和研发人才都吃了定心丸！”

据了解，近年来，依靠人才创新、科技攻关，泽普医疗拥有知识产权100多项，产品种类达到200多种，公司先后被授予国家高新技术企业、山东省“一企一技术”研发中心等称号。

“冷门”行业如何“变热”

吴少军说，相对于市场成熟度较高的纺织、制造等产业领域，医疗科技还是相对“冷门”的行业，疫情形势下，无法参加现场招聘会，招工存在一定难度。

在座谈中，高密市公共就业和人才服务中心党总支副书记、主任张尧彬为他提供了全新的思路——直播送岗。高密市人社局推行网络招聘、直播送岗，整合多方资源搭建“云端舞台”，让企业在直播间里唱“主角”，帮企招工“当红娘”。企业在直播间介绍企业文化、宣传企业品牌、推介招工岗位，既能有效促进招工用工，又能持续提升企业热度、关注度，对于企业是非常好的宣传。

今年以来，该市人社部门先后组织举办“迎新春 送温暖”“直播送岗”等线上线下招聘活动50余场，参与企业单位600多家次，初步达成就业意向1万多个。其中，金永和、银鹰集团多次参与直播送岗，新招用工300余人，缓解了企业用工急需。

人社部门送来“真金白银”

疫情背景下，我们还能为企业做些什么？这是高密市人社局局长杜殿来经常思考的问题。在省“稳中求进”高质量发展政策清单陆续公布后，他系统整理了所有涉及人社部门的政策，人社部门不仅可以帮助企业引进优质人力资源，更能够为企业送去减负担、降成本的“真金白银”。

企业受疫情等因素的综合影响，生产经营和稳岗留工也受到影响，人社部门出台了稳岗返还等扶持政策，帮助企业共渡难关。变“人找政策”为“政策找人”，主动对接上级业务部门，提取相关企业信息2500余条，组织精干力量对相关企业的信用情况、环保情况及裁员情况进行核对，进一步筛选符合条件企业2100多家，提前做好稳岗返还发放准备工作。针对通过筛选和公示的企业，逐户进行电话对接，通知企业送达承诺书，并及时发放稳岗返还资金。今年以来，已经为全市861家企业发放失业保险稳岗返还资金1655.24万元，惠及企业职工4.92万人。其中，为高密市拟上市企业共发放109万元。

此外，继续延续执行阶段性降低社会保险费率至2023年4月，缴纳比例为1%，2022年上半年，为企业减少缴纳失业保险费5961.44万元。特困行业阶段性缓缴企业社会保险费政策出台后，人社部门通过微信公众号、社保微信群等广泛宣传缓缴政策，并与税务部门沟通，对我市符合缓缴条件参保立户的企业逐一通知、解读政策，已为58家企业办理缓缴业务，涉及资金547.46万元。（大众日报客户端记者　都镇强　报道）

来源：大众报业•大众日报客户端