一间间青瓦白墙的房屋

环境整洁优美

平整的水泥路穿插而过

像纽带一般将家家户户联系起来

配套公共服务设施一应俱全

这个整洁美观又现代的新农村

就是我市易地扶贫搬迁后的“千手”爱心大屋

近年来，我市先后在黄材、青山桥、沩山、横市、龙田、流沙河、沙田、巷子口等8个乡镇建设“千手”爱心大屋，共计搬迁666户2142人，力争补齐全面小康短板，打造群众幸福家园，形成了易地扶贫搬迁的“宁乡实践”。为全面落实国家、省、长沙市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，我市始终把易地扶贫搬迁后续扶持作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措深入推进，在改革中攻坚克难，在创新中试水蹚路，聚焦“稳”字做好搬迁后扶大文章。

生活有奔头 出行打工都方便

走进巷子口镇的“千手”爱心大屋，目之所及皆为迷人田园风情，邻里间和谐相处。

“以前住在大山深处，山路都很窄，不通公交车，出进都不方便。村里吃水困难，连个小卖铺都没有，买袋盐都得走很远，逢年过节想多买些东西就更不方便，所以家里一切从简。”易地搬迁村民陈艳红是从原直田村搬迁到“千手”爱心大屋的村民。她告诉记者，易地搬入巷子口镇“千手”爱心大屋后，生活发生了巨大的变化。小区配套设施完善，家里用上了自来水，同心村庄里还有健身器材；出门走几步路就是小超市，走几分钟就到了集镇中心，想买日用品很方便。更重要的是，同心村庄春节、元宵节还有灯展和文艺活动。

▲巷子口镇希望小屋里的幸福生活。段华良 摄

“从前住得远，亲戚来趟家里不方便。如今条件好了，我常邀亲戚朋友来做客，家里热闹了，心情也特别好啦！”陈艳红一边带儿子在家里客厅里玩滑滑板，一边笑盈盈地告诉记者，大家从穷山沟搬出，依然保持着勤快节俭的生活习惯。一些搬出来的村民向社区反映，想找块地种菜。收到诉求后，巷子口镇便在村子一头租下十多亩田土，打造“同心菜园”，免费划分给村民种植瓜果蔬菜。

“感谢党和政府给我们生活这么好的条件。我们住在这里感觉特别幸福，比以前好上几十倍了。”陈艳红告诉记者，爱人去城里打工，一年有五六万元收入，她在家里种点蔬菜果瓜，带孩子做全职妈妈。

乡村振兴，离不开经济发展。结合巷子口镇实际情况，我市积极搭建统战领域优质创新创业平台，引导统战人士特别是非公经济人士投资乡村，为居民搭建创业、就业平台，从而激活内生动力。长沙市人大代表易红科是宁乡有名的蔬果种植大户，通过在同心村庄附近流转150亩土地，建立蔬菜种植大棚，引导57户村民发展生态红薯种植产业。除为贫困户提供免费种植场地、菜苗外，他还免费提供技术指导和包销售，每户每年保底增收3000元。长沙湘宁玫瑰生态农业开发有限公司在同心村庄成立了“巷子花开”同心花坊，主营干花加工项目。培训合格后，村民可在家灵活就业，通过制作干花制品，按件计酬。

易地搬迁脱贫户由原来分散居住的村落汇聚到新建的“千手”爱心大屋，其生产、生活方式和社会关系发生巨大转变，面临社会结构、生产生活方式和关系网络的重构，如何帮助易地搬迁脱贫户提升生产技能和尽快适应现代生活方式，培育社区共同体意识，增强归属感和向心力，是巩固易地扶贫搬迁成果，扎实推进乡村振兴的重点。

为了实现易地扶贫搬迁的困难群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标，我市坚持“群众搬到哪里，党的组织和工作覆盖到哪里”的工作思路，在易地扶贫安置点成立党支部或党小组，将党员组织起来，分区包片联系服务群众，将党委政府的政策、中心工作通过“屋场夜话”、入户交流、召开户主会、集中宣讲等方式及时准确地向群众宣传解读，引导社会组织在安置点开展社区融入、特殊人群关爱、儿童活动等，拓展安置点群众的精神生活、文化交流、情感融合，让搬迁户有归属感。如青山桥镇、流沙河镇开展“党旗在一起，爱在‘千手’大屋”活动，通过党建引领，开展系列活动，让安置点每一名居民切身感受到党和政府以及社区的关心和爱护。在各安置点设置党建室、文化室，由安置点村干部和党员带头开展活动，及时处置各类问题。

针对易地搬迁脱贫户文化程度较低的现状，我市专门设计通俗易懂的宣传标语和墙画，内容涵盖感党恩、中华传统美德、社会主义核心价值观等，通过宣传栏、文化墙、政策知识手册等方式向群众宣传。如横市镇创新设置搬迁户笑脸墙和心声墙，让大家在思想共鸣中感党恩、跟党走。对照思想文化建设要求，在各安置点配置文体活动设施，创新开展一系列活动。每个安置点组织舞龙队进行比赛，开设专场集市助力易地搬迁脱贫户增收。黄材镇每年组织搬迁户排练舞蹈在黄材镇春晚上演出，组织吃团圆饭、写对联等节日活动，并建设了文化新风广场，解决搬迁后群众的文化需求，实现易地搬迁脱贫户的新风教育。巷子口镇创新开展“巷子花开”活动，建设“一个平台三个基地”——“同心汇”公益服务平台，新的社会阶层人士统战工作实践创新基地、社会组织实践基地、志愿者素质提升基地，开展“星级评定”活动，有效调动易地搬迁脱贫户爱护家园、勤于动手的主动性和积极性，从思想上凝聚人心，也帮大家解决生活中的问题。

产业后劲足 就业收入稳

搬迁只是手段，致富才是目的。我市在实施易地扶贫搬迁工程中，把解决好搬迁群众长远生计作为目标，紧紧围绕“就业”核心，通过开展线上线下相结合的“春风行动”“就业送岗”等专项活动，为易地扶贫搬迁劳动力施行精准匹配、推荐就业岗位，同时对有培训意愿的易地扶贫搬迁劳动力举办就业技能培训班。

8月19日，在横市镇雅致包装厂里，从横市镇偏僻的关圣村搬到横市镇“千手”爱心大屋的邓清良，正在车间里忙碌。雅致包装厂是我市为了做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，让脱贫村民“稳得住、能致富”而“筑巢引凤”引进“扶贫车间”的企业之一。邓清良搬进横市镇“千手”爱心大屋后，在“扶贫车间”找到了工作，有了“稳稳的”收入。

“说实话，当初搬出来时，犹豫了好一阵。搬到‘千手’爱心大屋住楼房好是好，但水、电、气、暖各项花费也多……”邓清良告诉记者，他今年60岁了，独生女儿外嫁了，留下年幼的外孙女在上小学。没有收入，可不行呀。

▲村民在家检查制作完成的干花制品。段华良 摄

“担心完全是多余的，党和政府早帮我找好了工作，在镇里企业的‘扶贫车间’上班，挺好的！”邓清良告诉记者，“扶贫车间”里实行计件工资，工作时间相对灵活，他既可以按时接送外孙女上学，一年又可以赚2万多块钱，“堂客还打了一份工，日子过得蛮好，挺舒服呀。”

乐业才能安居。我市出台《宁乡市易地扶贫搬迁后续帮扶方案》，针对每户制定了三年帮扶规划和脱贫规划，帮扶措施覆盖率100%。重点支持搬迁脱贫户流转土地、发展生产，参与产业项目，大力引导新型经营主体通过土地流转、土地入股、安置农村劳动力等方式与搬迁脱贫户建立紧密利益联结关系，带动搬迁脱贫户持续增收。同时，我市实施“职业技能培训到村到户”工程，市人社局每年组织一次全市脱贫户的就业培训，确保有劳动能力的搬迁脱贫户至少一人掌握一门以上职业技能。建设“扶贫车间”及设置公益岗位，拓展就业空间。

从大山深处穷山沟搬进“千手”爱心大屋，困难群众的生活安定了下来。今年，我市又出台了《关于切实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作有效衔接乡村振兴工作的实施意见》，各相关部门严格落实对每个搬迁户进行一次走访摸底、一次政策宣讲、一次维修服务、一次就业产业指导的“四个一”要求，针对每户制定了帮扶规划，搬迁户至少享受产业、就业、兜底三项帮扶措施之一，目前帮扶措施覆盖率达到100%。全市搬迁户共计有劳动力968人，有就业意愿的有775人，省外就业165人，省内县外就业254人，就近就业356人，其中还有“扶贫车间”就业29人、公益岗位21人，有劳动力且有就业意愿搬迁劳动力就业率达到100％。在搬迁安置区域连片推进路、水、电、气、学校、医院等公共设施配套建设，每个安置点明确了一名消防安全责任人，并且每年由消防大队进行定期的消防安全巡查和培训。

今年，市发改局通过县级财政预算获批264万元用于“千手”爱心大屋的水电补贴和房屋维修，确保搬迁户住房安全及生活保障。

从破旧失修的“穷窝窝”到环境优美的新家园，从地处偏远的贫困村到设施齐全的“千手”爱心大屋，从靠天吃饭到家门口打工就业……易地扶贫搬迁架起了脱贫群众巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“桥梁”，他们不仅住上了好房子，而且过上了好日子。

（值班领导：张益华 审核：苏健 统筹：刘石江 来源：融媒体记者 段华良 周杰 李向 编辑：黄杏）

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