01

坚持组织融合，分类推进强保障

为了最大限度地把新就业形态劳动者组织到工会中来，五华区总工会制定出台了一系列制度文件，在全省率先成立“五华区新就业形态劳动者工会联合会”及各街道分会和社区会员服务站，为新业态劳动者工会联合会制度化、规范化运行提供了坚实有力的保障。

针对新就业形态劳动者不同行业、不同领域特点，五华区总工会采取头部企业重点建、行业领域覆盖建、站点网点“兜底”建等多种方式，在推进头部企业自身建会的同时，坚持定期巡查、动态服务，及时把布点零星的网点站点纳入建会服务范围，把“小散弱”的职工群体纳入到工会组织“大家庭”中。通过构建县（区）-街道-社区三级联动的组织架构和工作模式，目前五华区10家街道均已建立了新就业形态劳动者工会联合会分会，95个社区建立了新就业形态劳动者会员服务站，并组织新就业形态劳动者建会197家。截至目前，新就业形态劳动者会员入会2427人。其中：货车司机63家，会员1001人；网约车司机4家，会员272人；快递103家，会员614人；外卖配送20家，会员508人；新媒体行业7家，会员32人；电商平台企业2家，会员120人。

五华区华山街道总工会、西翥街道总工会结合辖区新业态劳动者不同领域、不同行业、不同职工特点，有针对性地开展不同类型的职工服务活动，如华山街道总工会针对沃力空间青年“创客”聚集，入驻小微企业较多的情况，通过组建成立沃力空间工会联合会，通过组织各类职工活动，持续擦亮工会“名片”，最大限度吸引青年“创客”就近就便加入工会组织；西翥街道总工会针对辖区民族风情浓郁，民宿行业不断蓬勃发展的特点，紧紧围绕乡村振兴发展大局，将11位以乡村规划师为代表的新兴岗位职工纳入五华区新就业形态劳动者工会联合会西翥街道分会，持续提升街道工会服务新业态劳动者的工作能力和服务水平，为西翥辖区乡村振兴事业发展贡献工会力量。

02

坚持阵地融合，整合资源谋创新

在过去几年来广泛开展户外职工驿站建设的基础上，五华区总工会针对快递小哥、外卖小哥等新业态劳动者群体服务需求，在全区联合打造了38个“红色小哥之家”，并配备了座椅、饮水设施、充电宝、电单车充电设施、简易应急医疗包等设施设备，免费提供雨衣、纸巾、口罩等小物品，还有生活居家、休闲娱乐、经典名著、中外文学、娱乐时尚、党史学习各类书籍，让小哥们在工作上“续航”，在体力上“蓄能”，在精神上“充电”。

“你们以后工作的间隙，都可以来这边休息。”省总工会相关负责人给快递小哥递上咖啡礼品劵，一边亲切地说。今年7月，五华区总工会以党工共建的方式，在华山街道文林街天君殿巷18号打造了“文林驿”街道“职工之家”，引入社会资本参与运营服务，首次以社区综合性公共空间的形式呈现，融合了更多的元素和功能，为一线职工提供“1+8+X”暖心服务。“反诈”APP宣传、油画教学、法律讲座……“文林驿”街道职工之家以党建带群建，增强工会组织凝聚力，采取圆桌探讨、学习交流等方式定期开展活动，充分发挥党员先锋模范带头作用，激发群团共建意识。同时，定期组织“听心声”交谈活动，了解职工需求，为职工排忧解难。

针对网约车司机检车难、停车难、休息难、吃饭难、充电难的“五难”问题，除了在悦途出行网约车公司总部建设“司机之家”外，五华区总工会还在全市机动车安全检测行业中首家建设了2个“司机之家”，通过促成机动车安全检测企业工会与网约车运营企业相互合作，打通网约车司机检车“绿色通道”，以“链式”服务思维，从产业链行业企业中创新探索了新业态领域职工的服务方式和有效途径。

针对云南慧农时邦农业产业发展有限公司部分都市“新农人”青年职工群体从业灵活度高，流动性强，且公司运营模式新颖等特点，公司工会委员会通过坚持多元合一，规范建设“职工之家”等活动阵地，设计微景观花园建设方案，将公司外围排污沟精心覆盖绿化后免费提供给周边居民职工休憩小歇。同时，发动公司职工全程参与“职工菜园”的建设，通过“分地到户”的原则，将公司菜园的每一块地分给每一个职工，让广大职工热爱劳动，在劳动中体悟工匠精神。

03

坚持品牌融合，锚定需求聚人心

“工会是为职工服务、为职工办实事的。把实事办实，把好事办好，才对得起职工‘娘家人’这个称呼。”五华区总工会负责人说。

今年，五华区聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的目标导向，遵循“党建领行业、行业帮骑手、骑手助治理”思路，以“健全一套工作机制、成立一批党群组织、组建一批服务队伍、共享一批服务阵地、落实一批优惠政策、共创一批治理亮点”举措，打造了“红润五华·新新向融”新业态新就业群体党建品牌。

以五华职工“心灵驿站”为平台，五华区为包括新就业形态劳动者在内超过2000名职工开展了免费“心理热线”、身心放松反馈、心理沙盘、心理健康团队辅导活动等。同时，积极组织举办五华“工乐享”暑期爱心托管班，为新就业形态劳动者职工子女开通专属报名通道，五华区总工会承担这部分职工子女研学等费用，有效解决了新业态劳动者职工子女托管难等问题。

今年蓝花楹文化艺术节期间，五华区总工会组织开展了翠湖四时“花YOUNG五华”第四届蓝花楹文化艺术节&消费季活动暨第二届春城职工文体嘉年华活动，推动“文化+创意”“文化+生态”“文化+消费”融合发展，绘就了一幅百米左右的春城职工风采主题墙绘，以一线职工、网约外卖员、医护人员及警察等各个领域职工为背景，生动体现了“中国梦·劳动美”的和谐画面，也为“蓝花楹大道”增添了一道靓丽的风景线。

上半年以来，各式各样的创新服务在五华区各街道工会广泛开展。龙翔街道总工会积极探索在新就业形态劳动者群体中开展劳动竞赛和技能竞赛的方式方法，引导辖区内200位网约车司机，开展为期4个月的五华区“悦享旅途”网约车司机劳动竞赛，评选出20名安全运营之星、优质服务之星、突出业绩之星；黑林铺街道总工会组织辖区内网约车司机、新阶人士、货车司机、商场信息员、外卖小哥、灵活就业群体等一线职工代表开展寻找“微光”的活动，将爱岗敬业、勤劳奉献的职工代表挖掘出来，讲述自己及身边在平凡岗位中不平凡的故事，获取积极向上的正能量；普吉街道景文社区党委联动商圈联盟单位、社区大党委成员单位定期开展活动，为小哥们提供了免费理发、医疗服务、核酸检测“绿色通道”等特色服务。在“717骑士节”来临之际，社区党委还组织外卖骑手、快递小哥等新业态新就业群体代表40余人参加了“致敬城市摆渡人、暖心慰问新业态”骑士节活动。

五华区总工会也在今年进一步加快构建维权、服务、帮扶“三位一体”服务职工体系，启动“五华职工购物节（第一季）”活动及“五华困难职工爱心超市”帮扶项目，延伸服务触角，拓展服务职能，为职工提供贴心服务。2022年以来，在元旦、春节、五一等节日期间，五华区总工会共计慰问新就业形态劳动者230名，各级基层工会针对网约车司机、网约外卖员、快递员、网络直播等新就业形态劳动者开展各类活动17场次，累计参加920人次，五华区各级工会累计发放慰问金115000元，发放慰问品302份。

04

坚持力量融合，服务社会展新颜

点点滴滴的关心和祝福关怀，温暖和抚慰了职工们的心灵，增加了职工的归属感，也汇聚了职工通过工会组织服务社会、助力发展的动力。

为更好地把政务服务送进新业态企业，把行业服务送进居民群众，凝聚新兴力量融入城市基层治理，五华区委组织部、五华区总工会以新业态群体志愿服务为抓手，整合新业态劳动者志愿队伍力量，积极融入辖区社会治理，提升基层社会治理能力水平。五华区先后统筹组建了300名“红色小哥”组成的骑手志愿服务队和60名网约车司机组成的的“五华职工新力量”志愿服务队伍。两支志愿服务队各自都有统一的志愿服务品牌标识，通过这些举措，鼓励更多的网约车司机、快递员、外卖送餐员积极加入志愿服务队，主动融入城市基层治理，进一步增强志愿服务队的行业号召力和服务能力。

骑手志愿服务队以快递物流、外卖送餐等骑手为主体，发挥骑手“点多面广、流动探头、快速准时”等工作优势，引导骑手做好问题需求收集、社情民意传递、城市形象展示等基础工作。同时，把以网约车司机为主体的新就业形态劳动者组织起来，积极加入到文明城市建设、交通法规宣传、爱心送学送考等各类公益活动中，推动他们积极参与基层治理、暖心服务出行群众。

此外，五华区总工会还积极引入各类社会组织服务项目，在服务好、满足好新业态职工各项需求的同时，通过组织开展各类有针对性的公益活动，广泛调动社会力量，为五华经济社会发展贡献力量。

今年下半年，五华区总工会还将持续组织开展30场次涉及25个工种以上的“72行大练兵 360行出状元”技能竞赛活动，并将活动向非公企业、新就业形态劳动者进行拓展。同时，深化职工技术创新活动，探索快递员、送餐员、网约司机等新业态的技能培训，广泛推荐“五小”成果，引导职工学习新技术、掌握新技能、增长新本领。组织开展全覆盖各街道总工会、系统工会干部的党性教育、理论教育和形势任务教育培训，有效提升专业化能力。

劳动是幸福的源泉，奋斗方能成就梦想。五华区总工会将坚持以党建带工建，以工建促党建，努力提升服务发展大局、服务职工群众的能力和水平，用心用情用力办实事，切实增强职工群众的获得感、幸福感，凝聚职工力量顺应新形势、奋进新征程、建功新时代。

昆明市总工会全媒体新闻中心

编 辑：杨 艳