近年来,腾冲市曲石镇紧紧围绕乡村振兴20字方针,全面构建党组织领导的自治、法治、 德治相结合的乡村治理体系,建强“十户联防组”网格单元,破解制约村民小组治理的突出问题,打通基层治理“最后一公里”,全面增强群众的获得感、幸福感、安全感,深入推进乡村振兴治理有效。
党建引领,织密乡村治理“连心网”
坚持党建引领乡村治理,将党建、综治、民政、疫情防控等各类网格整合共建,健全完善“十户联防”工作机制,打造“全科网格”,将“党员中心户”划分到“十户联防”组内,并担任组长。把“十户联防组”功能拓展到人居环境提升、市域社会治理等各方面,以群众最关切的矛盾纠纷化解和社会管理创新为重点,深化党员联系服务群众与“十户联防组”深度融合。全镇220个村民小组,1500余名党员联系9477户群众,建立“十户联防组”网格876个,由各社区党员、公益心较强的群众担任“户防长”,党支部书记、村民小组长任“组防长”、各社区党组织书记任“村防长”,确保党的组织作用发挥触及到基层最“末梢”。同时,在党组织领导下,根据群众意愿,村民小组成立妇女小组、青年小组、文明理事会、老年协会、文艺队、志愿服务队等群众共建共治组织,积极开展村庄综合整治,形成“组组行动、户户参与、人人有责”的农村治理新格局。
自治强基,织牢社会治安“防护网”
曲石镇以“十户联防组”为基础网格单元,构建以派出所所长统筹,司法所所长、社区民警全面指导,调解委员会、“十户联防”互助组为主导的法治工作体系架构,及时排查化解矛盾纠纷,做到矛盾不出组,纠纷就地解决的法治工作格局,打通基层党组织和党员联系服务群众的“最后一公里”,有效推动党的“神经末梢”和“基层单元”深度融合、互融共促,织牢干群基层社会治理“连心网”,将“镇村组”矛盾纠纷排查转变到“户组村镇”的“大起底”模式,通过压实“十户联防组”工作责任,实现“自上而下”的矛盾纠纷事后调处,转变为“自下而上”的民情民意超前感知,打造共建共治共享的平安联盟,夯实平安曲石建设基础,打造出清河下表院、江苴古镇、平地民族等一批曲石样板。
多元共治,织好美丽乡村“幸福网”
在党组织的引领下,“十户联防组”在人居环境提升、安全隐患排查、生态环境保护、矛盾纠纷排查化解等方面也发挥着巨大的作用,充分发挥出党支部功能。曲石镇以“十户联防组”为单位,开展最美庭院评比、人居环境分片包干,健全建立村庄环境卫生整治长效机制,全镇人居环境卫生长效化保持干净整洁;在砂石料火山石整治中,党员、“十户联防组”组长带头推进,全面禁止非法采石行为,2021年以来,共拆除413户解石机、2户瓷粉厂、10座石灰窑。拆除黑鱼河景区56户83间违章建筑,全镇抓党建促生态环境保护成效显著。
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