作为我国第一部江河流域专门法律，《中华人民共和国长江保护法》是一部分量很重的法律，不仅关系长江流域的生态环境保护，而且关系党和国家工作大局。扬州地处长江下游，是一座因水而生，缘水而兴的千年古城。一江清水两岸绿，长江扬州段全长75公里，这里是南水北调东线源头，同时还是长江经济带和大运河文化带的交汇点，这也赋予了扬州在长江大保护工作中的特殊责任。

（江边风貌）

9月6日，扬州市人大常委会召开《中华人民共和国长江保护法》《江苏省长江水污染防治条例》（以下简称长江“一法一条例”）执法检查动员部署会。执法检查将分为5个小组开展，督促政府全面贯彻实施长江保护法律法规，持续推进长江生态环境保护修复，扎实推动长江经济带高质量发展，以法治力量守护长江母亲河。

6方面重点，执法检查全市全覆盖

“人大执法检查不是一般性的工作检查，而是对法律实施情况的‘巡视’……执法检查方案紧扣长江‘一法一条例’，明确提出了六个方面检查重点。”9月6日，在执法检查动员部署会上，扬州市人大常委会主任孔令俊提出了要求，执法检查既要衔接全国人大、省人大检查重点，又需紧密结合本市实际。

此次执法检查将采取直接检查和委托检查相结合，对全市6个县（市、区）、3个功能区实现检查全覆盖。除了开展实地检查外，同时还委托宝应县、高邮市人大常委会对本行政区域内长江“一法一条例”的贯彻实施情况进行检查，并要求两地人大向市人大常委会办公室报送执法检查报告。

扬州市人大常委会环资城建工委工作人员告诉记者，此次检查包含六个重点内容，涉及长江保护法宣传普及，政府及有关部门、企业法律责任落实情况；配套法规、政策、相关规划、标准体系制定等情况；长江流域协调机制、生物多样性保护、河湖岸线管制、重点水域严格捕捞管理、总磷排放控制、港口航道船舶污染风险控制、饮用水水源保护、生态用水保障、水污染防治、生态修复及补偿机制、绿色发展等主要法律制度措施落实情况；生态环境监管执法、依法处罚、行政执法与刑事司法衔接情况；环保督查问题整改情况；法律法规实施中存在的主要问题及原因，深入推进法律实施和修改完善法律法规的意见建议。

多形式展开，以法之器守护长江安澜

“7月下旬至8月上旬，市人大与市发改委、生态环境局等部门开展调研，深入了解全市长江保护工作情况。随后依据长江‘一法一条例’编印‘法律知识问卷调查题库’，编印执法检查学习资料等，下发组织学习。”扬州市人大常委会环资城建工委工作人员说。

随着执法检查动员部署会的召开，多层次、多形式的执法检查也即将展开，以法之器守护长江安澜。9月上旬，扬州市人大常委会将围绕长江保护工作组织人大网坛，通过网络平台，充分听取社会各界意见建议。开展联动检查、形成检查报告、组织专题视察，举办学法讲座，执法检查报告到10月下旬提交常委会审议及开展专题询问。

“常规检查、随机抽查、问卷调查、台账检查等多种形式，全面、准确、深入了解法律法规实施情况，提升人大监督工作实效。”扬州市人大环资城建工委相关负责人告诉记者，执法检查是手段，查找问题、提出解决意见，促进相关工作改进和提升才是目的，“11月上旬，将执法检查问题清单向市政府及各县（市、区）人大常委会和功能区管委会通报，并提出整改要求。市人大常委会相关工委将对各地各部门整改情况进行跟踪督查。2023年4月，市政府要将整改情况向市人大常委会报告。”

通讯员 陈跃 记者 陈洁文