以“廉”为笔绘乡村振兴之卷

    

    

    贺州市八步区步头镇打造廉洁书屋试点村,把廉政文化送到群众家门口。图为步头镇步头村村民在廉洁书屋阅读。   罗玉君/摄

    “村里大到产业投资,小到路灯等基础设施提质升级,我们都严格遵照‘四议两公开’的流程,让村民清楚了解每一项工作的进展、每一笔钱的支出,参与村屯发展决策,通过制度保障村级‘微’权力在阳光下运行。”玉林市玉州区仁东镇鹏垌村党总支书记、村委会主任陈武榆对记者讲述清廉乡村建设的切身感受。

    清廉乡村建设是清廉广西建设的7个重要单元之一,直通基层末端,事关党在基层的影响力、凝聚力、领导力。今年3月,自治区农业农村厅正式印发《大力推进广西清廉乡村建设实施方案》,全面启动“三大工程”(清廉干部队伍提升工程、清廉制度机制完善工程、清廉思想文化培育工程)、十一项核心任务的“311工程”,推动清廉思想、清廉制度、清廉文化融入乡村建设各领域和全过程,打造干部清正、政治清明、社会清朗的清廉乡村。

    建强组织,打造一支清廉干部队伍

    纸上留名,摁下红手印,这是陈武榆成为村“两委”干部的第三年,也是他第三次签下廉洁承诺书。“每一次签字,都是对我和家属廉洁自律的约束,让我时刻警醒自己做到公道正派、清清白白,把村民利益摆在第一位。”陈武榆说道。

    清廉乡村建设,党员干部是关键。今年6月举行的鹏垌村党员大会上,69名党员举手表决一致通过《鹏垌村推进清廉乡村建设工作方案》,并把每月15日设定为“清廉日”。同时,通过廉视频、廉图片、廉漫画等引导党员群众主动学习廉政文化知识,对发现的苗头性、倾向性问题及时开展谈话提醒教育,将党风廉政教育融入日常工作生活。

    鹏垌村是八桂村屯推动清廉乡村建设的一个缩影。玉州区农业农村局办公室副主任黄雁介绍说:“通过强化党组织建设有效推进清廉乡村建设,我们已经在各个乡村开展农村基层党建‘整乡推进、整县提升’示范县乡创建行动、‘头雁提升’行动等,通过创示范补短板,推动农村基层党建‘晋位升级’,不断增强村级党组织凝聚力和党员战斗力。”

    干部清正是清廉村居建设的重要一环。当前,我区正大力推进村党支部标准化规范化建设,强化纪律作风建设和干部日常管理,积极推行基层干部廉洁承诺、辞职承诺制度以及廉洁履职负面清单,打造出一支支清廉干部队伍,带领群众以“廉”为笔绘就乡村振兴新画卷。

    监管有道,擦亮清廉有序治理底色

    支出36万元安装路灯和硬化乡村公路,3000元用于帮助村民修水利、修路……今年鹏垌村的大小事,村民代表陈剑展件件都有参与、事事都看得清楚。“我们不仅知情还能参与。大家迫切需要解决的问题都会提交到村里审议,然后一一落实解决。我对这一届村‘两委’很满意。”陈剑展高兴地说。

    陈武榆介绍说,在鹏垌村,村“两委”的工作做到了遵循“三重一大”和“四议两公开”,“三重一大”就是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经集体讨论决定;“四议两公开”就是党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表决议,决议公开、实施结果公开。这样一来,村民不仅能及时了解村里大事要事的进度和款项支出,更能够参与决策,制度的严管也确保了村“两委”干部手中的“微”权力全程在阳光下运行。

    畅通群众监督渠道,须坚持线上线下齐发力。5月,贺州市钟山县回龙镇回龙村村务监督委员会主任何婉春通过微信“群直播”进行村务监督月例会“云直播”,向村民公开回龙村委寨肚村水渠建设项目建设进度、使用资金等情况,得到村民一致好评。

    今年以来,钟山县以“村务要清、账目要清、群众明白、干部清白”为目标,深入推进村务“互联网+监督”模式,在线上组建“两清两白”直播群,每月定期召开民主监督月例会并进行“云直播”,同时将“四议两公开”工作搬到线上开展,通过线上线下联动,对每月财务支出情况等事项进行公示,全方位构筑清廉乡村建设监管屏障。

    监督不是一地一部门之责,自治区各厅局协同发力,为推进清廉乡村建设织牢廉洁监督网。自治区纪委监委加大监督力度,对工作推进落实不力、搞形式走过场的督促整改、约谈与追责,力求把解决实际问题、为群众办好事实事贯穿清廉乡村建设全过程;自治区党委组织部以强化基层党组织建设、完善“三治”相结合的乡村治理体系、深入实施村级“三务”公开、加强集体“三资”监管等为工作抓手,将清廉乡村建设与基层党建有机结合,统筹推进;自治区审计厅聚焦集体“三资”监管难点、弱点问题,瞄准乡村振兴项目推进工作中腐败易发多发的重点领域和关键环节,强化审计整改……有效有力的监督不断擦亮清廉底色,构建起了清廉有序的八桂乡村治理体系。

    廉润万家,绘出乡村清廉好风景

    鹏垌村又吹新“廉风”——在青砖灰瓦、青石白墙的明清建筑康乐庄与古城墙中间,一条充溢廉风的“清风廉路”即将建成,两旁还设立廉政典故、廉洁公约展板,让廉政之风启智润心。 

    “村‘两委’每年组织‘最美庭院’‘最美家庭’‘党员示范户’评选,在活动的带动下,村民争当优秀的积极性被调动了起来,乡风自然更文明了……”鹏垌村党总支组织委员、村委会委员梁育乐呵呵地告诉记者。

    文明新风劲吹,贺州市八步区步头镇打造廉洁书屋试点村,不定期举办以廉洁为主题的读书沙龙、情景剧表演等活动,把廉政文化送到群众家门口;贵港市覃塘区黄练镇张团村在文化娱乐广场建成感恩亭,悬挂“笃忠敬,言急公守法,完粮息诉”等家训10条,清风正气充盈于村;来宾市武宣县桐岭镇和律村通过夜话小广场、村史馆、文明实践站、庭院宣讲等平台,组织每月一期“谈家风”活动,邀请老党员、老教师等共传好家风……全区各地积极挖掘优势资源,打造独具特色的“廉”文化宣传阵地。

    廉洁新风绘出乡村好风景。当前,评选30个自治区级清廉示范村的活动正在如火如荼进行,激励各地村屯挖掘自身优势资源创优争先,探索开展清廉乡村建设行之有效的工作推进机制。

    厚植“清廉因子”,以“廉风”带村风促民风,全区各地探索实招硬招推动清廉乡村建设取得明显成效,基层党组织管党治党责任意识不断增强,村“两委”干部执行纪律规矩更加自觉,崇廉敬廉的乡村文化氛围愈加浓厚,为乡村振兴注入源源不断的“廉动力”。(记者 黄丹   通讯员  文达新 王钰 陈冬梅)


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