消费日报网讯（记者 汪宏胜）为进一步推进城市精细化治理，做实做细“三整合”改革的“后半篇文章”，江苏省昆山市周庄镇依照“共建共享共治”的理念，以“文明典范城市创建”和“百日教育专项整顿”工作为契机，进一步优化工作机制、整合执法资源、强化队伍建设、提升执法效能，聚焦居民群众的“急难愁盼”，切实把精细化的要求落实到城镇的规划、建设、管理的全过程，积极完善城镇治理体系、提升城镇治理能力，推动城市精细化治理提质增效。

　　聚焦队伍建设，凸显叠加效应，注入基层治理源动力

　　近年来，昆山周庄镇综合执法局以党建引领为核心，秉持“执法为民，服务水乡”的理念，坚持“依法、公正、精准、高效”的原则，以“精准执法、精心服务、精细管理”为工作导向，采用“分片区全覆盖”执法模式，叠加综合执法“一队伍”的双重优势，推动分散管理向综合治理转变，不断提升基层治理体系和治理能力现代化。

　　强化队伍建设，规范执法有力度。为进一步贯彻落实城市管理部门文明执法教育整顿的要求部署，规范城市管理执法行为，周庄镇综合执法局以队伍建设为抓手，聚焦执法工作源头、过程和结果三个关键环节，不断推进执法队伍的专业化、规范化和标准化建设，着力打造一支专业、文明的执法队伍。

　　查处小微违法，文明执法有温度。为助力文明典范城市创建，周庄镇综合执法局结合近期的“小微违法”行为专项整治行动，聚焦重点区域、人流密集和人员通勤高峰时段，针对随地吐痰、车窗抛物、乱扔烟头烟蒂等小微违法行为按照“五步工作法”进行整治，进一步引导居民群众自觉遵守文明公约、规范自身行为，同时为体现特色执法和人性化执法，综合执法局队员积极引导符合条件的当事人成为志愿者维持秩序和清理烟头烟蒂等垃圾的方式代替处罚。

　　整治抛洒滴漏，迅速查处有速度。近日，周庄镇综合执法局队员在巡查过程中发现有工程车辆未采取密闭措施，致使淀南路到全功路沿路抛洒，执法队员立即联系到工程负责人，要求其到周庄镇综合执法局接受调查询问。最终决定对其处以罚款的行政处罚，并对污染的路面进行清理。

　　聚焦创新机制，激活联动效应，构建违建整治新模式

　　今年以来，周庄镇综合执法局始终秉持拆除违法建设就是“除隐患、保安全、惠民生”的工作理念，在巩固前期违法建设治理成效的基础上，乘势而上深入推进违法建设的治理工作，为文明典范城市的创建工作添砖加瓦，截止到目前为止，周庄镇累计拆除各类违法建设共计31825平方米，完成年度目标任务的106.4%。

　　完善防控体系。积极建立镇、村（社区）、物业的三级防控体系，织密违法建设的源头防线，整合一线巡查力量，加大巡查力度，同时落实物业服务企业的发现报告职责，筑牢违法建设“零增长”底线，今年以来，周庄镇实现了新增违法建设“零增长”的瞩目成绩。

　　创新方式方法。自开展违法建设整治工作以来，周庄镇紧扣违法建设治理的难点顽疾，按照“分类处置”的工作思路，整合住建、资规、综合执法等部门，针对存在违法建设的小区住宅实施暂缓交易机制，依照“资规认定、综合执法查处、上报暂缓交易、拆除违建解除”的流程，进一步推进违法建设治理提质增效。

　　创新方式方法。自开展违法建设整治工作以来，周庄镇紧扣违法建设治理的难点顽疾，按照“分类处置”的工作思路，整合住建、资规、综合执法等部门，针对存在违法建设的小区住宅实施暂缓交易机制，依照“资规认定、综合执法查处、上报暂缓交易、拆除违建解除”的流程，进一步推进违法建设治理提质增效。

　　聚焦共建共治，催生乘法效应，架起服务群众连心桥

　　周庄镇综合执法始终坚持以人民群众为中心思想，以共建为根本动力，以共治为重要方式，以共享为最终目的，把提升市民满意度作为城市管理工作的出发点和落脚点，持续提升城市精细化治理水平，绘好城市治理“同心圆”。

　　依托城商桥品牌的创建，搭建公众参与城市共治的新模式。以大数据为载体，发动沿街商户主动参与城市治理和文明典范城市的创建工作，引导商户自觉履行市容环卫责任，并为其解决日常问题、提供优质服务，进一步提升城市精细化治理和文明典范城市的创建水平。今年以来，周庄镇与沿街848户商铺签订门前三包责任书，共同打造世界最美水乡。

　　积极建立和完善城市管理服务站。以主动靠前服务为核心，打造城市管理服务的前沿“窗口”，延伸城市精细化管理和服务的末梢神经，复制和推广中心城区已被证明成熟有效的工作机制和方法措施，巩固和提升城市精细化水平，以城市管理服务站的小切口，构建城市综合治理的大格局。