“民心就是政治，只要心里装着老百姓，就会获得无穷的动力源泉。”顺民心、厚民生，在我州经济社会发展的时代卷轴上，增进民生福祉是一条贯穿始终的重要脉络，是践行以人民为中心的发展思想，是推进各项工作的出发点和落脚点。

教育更优质、医疗更高效、特殊人群保障水平逐年提高、群众生活大改善……从城市到乡村，从物质到精神，临夏着力抓好基础类、服务类、保障类民生工程建设。建好民生工程，推动民生改善，临夏全力补短板、惠民生、增后劲，坚持民生项目一件接着一件办，统筹推进一年接着一年干，始终不遗余力推动民生改善。

民之所盼，政之所向。十年来，我州始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持在推动高质量发展中改善民生，将关乎基本民生、群众急难愁盼的大事要事纳入重点民生实事项目考核，量化指标、跟踪督办，着力将好事办好、实事办实，民生年均支出占公共财政预算支出的80%以上。2012年至2021年，全州财政累计用于民生支出1702.68亿元，大力实施民生实事项目，真正做到让发展红利惠及临夏240多万各族儿女。

目前，州县乡村医疗卫生服务体系全面建成，全州城乡教育逐步均衡发展，贫困群众就医“先诊疗后付费”，养老保险在农村全面普及……

坚持教育优先发展

办好人民满意教育

2014年，我州实施教育“大手笔”——“自掏腰包”，率先在全省实行从幼儿园到高中阶段的15年免费教育。

2015年4月，临夏现代职业学院挂牌成立，成为我州唯一一所高等院校，圆了临夏各族儿女的大学梦。

2019年4月，我州首次提出振兴教育的目标，同年成立中共临夏州委教育工作领导小组，全面开启临夏教育振兴发展的新征程……

教育是最大的民生，对于一个有着240多万人口的民族自治州来说尤为重要。万丈高楼平地起，作为全州经济社会发展“大厦地基”中的教育工作，更是我州社会事业发展的重中之重，寄托着数万家庭对美好生活的期盼。十年来，我州全面落实教育优先发展战略不动摇，抢抓机遇，立足教育短板弱项和差距，先后制定出台《关于促进全州教育事业跨越发展的决定》《关于促进教育事业振兴发展的实施意见》《关于振兴教育事业的意见》，启动实施振兴教育“四大工程”“十大行动”，汇万民之智，举全州之力，推进教育事业改革发展，教育逐步走上高质量发展之路。

群众对教育多样化、优质化的新期待，给临夏教育科学布局规划、重塑教育空间格局带来了前所未有的信心。对此，临夏找准“靶心”，重点发力——

紧紧抓住“好上学”奋力建设，办学条件极大改善。十年来，我州不计代价加强基础建设，累计投入资金121多亿元新建改建扩建各级各类学校，学校数量从2012年的1368所增加到了现在的2522所，特别是全州幼儿园数量从117所增加到1282所，学校布局整体趋于合理，各类教育得到协调发展。2021年，全州8县市顺利通过国家义务教育基本均衡验收。

职业教育融合发展成效明显。十年来，我州大力发展职业教育，建成甘肃建筑职业技术学院康乐校区、临夏国强职业技术学校，今年建成州职业技术学校和临夏现代职业学院分校区（文旅学院），用于职业教育基础能力建设和职业培训，形成了以临夏现代职业学院为龙头、州职业技术学校和临夏国强职业技术学校为两翼、县市职校为补充的职业教育发展格局。

教师队伍建设迈出坚实步伐。十年来，我州通过特岗教师招聘、事业单位招录、高层次人才引进、同工同酬等方式，累计补充学科教师近1.3万名；通过国培、省培、州培、东西协作帮扶培训等各类培训渠道，累计培训教师26万人次；按人均每月不低于400元标准落实乡村教师生活补助，有效稳定了乡村教师队伍；按人均每月不低于300元的标准落实班主任津贴，充分调动了广大教师的工作积极性。

随着教育改革在这片大地上如火如荼地展开，如今的临夏教育事业发展欣欣向荣。优美的校园、先进的教育设备、高素质的老师……无论是到县城还是乡村，这样的景象已随处可见。

坚持保障人民健康

提升医疗服务水平

近日，州人民医院心内科首次独立完成的慢性完全闭塞性病变逆向介入治疗，实现了从“0”到“1”的突破，开创了我州逆行介入治疗慢性完全闭塞性病变的新时代，追平了省级知名医院慢闭逆向介入治疗的水平。

多年来，州人民医院秉承“厚德、精医、创新、奉献”之院训，持续改进医疗服务质量，先后获得“全国最佳百姓放心示范医院”“全国医院感染横断面调查先进单位”等荣誉称号。2020年，州人民医院获评为三级甲等综合医院，打破了我州没有三甲医院的历史，意味着我州医疗水平得到跨级提升。

全面深化医药卫生体制改革、推动公立医院高质量发展是推进健康临夏建设的重要内容。纵观十年，临夏坚持需求导向、问题导向、效果导向，以聚焦人民群众看病就医“急难愁盼”问题为出发点和落脚点，着力解决城乡医疗资源配置不均衡和基层医疗人才短缺等“瓶颈”问题，深入推动公立医院综合改革，不断优化分级诊疗制度、逐步完善医疗保障制度，区域内优质医疗卫生资源配置不断优化，综合医疗服务能力和服务水平不断提升，群众看病难、看病贵的问题得到有效解决，患者就医满意度和获得感不断得到提升。据统计，我州医疗机构实有床位数从2012年的7135张增加到2021年的12774张，增长1.79倍；卫生技术人员从5512人增加到13353人，增长2.42倍；执业(助理)医师数从2181人增加到4132人，增长1.89倍，注册护士从1390人增加到5755人，增长4.14倍。

十年来，在我州公共卫生服务体系不断完善的同时，注重预防关口前移，加大健康促进宣传、普及健康知识，健康服务的可及性和公平性显著提升，居民健康素养水平稳步提高。截至2021年底，创建国家级卫生县城1个（永靖县）、省级卫生县城2个（临夏市、康乐县）、省级卫生乡镇（街道）40个、省级卫生社区30个、省级卫生村79个、省级卫生单位76个。

全民医保体系不断健全，新型农村合作医疗完成“一卡通”以户为单位全覆盖，住院费用在省内即时结报的基础上，实现了跨省结报，重特大疾病报销病种扩大到50种。落实“一站式结报”和“先诊疗、后付费”，为群众看病就医提供了多重保障。

不断完善城乡卫生健康服务网络，稳步推进信息化建设，建立了集全员人口、健康档案、电子病历、卫生资源、决策支持数据库等为一体的临夏州全民健康信息平台，解决条块分割、数据割裂问题，推动了州内公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、计划生育和综合管理等六大重点业务应用系统信息共享。

一切为了人民健康，一切围绕人民健康。我州卫健事业收获的不仅是一份高含金量的成绩单，更有下一个十年实现高质量发展的十足底气和无限活力，我州将持续推动卫生健康事业驶入更高质量发展的“快车道”，努力绘就“健康临夏”的美好蓝图。

坚持共享发展红利

关心关爱特殊群体

6月3日是一年一度的端午节。当日，积石山县综合社会福利院的护理员们早早就开始忙碌，打扫卫生、帮助老人穿戴新衣，厨师们也忙着准备美食，一个个诱人的粽子，送上了老人们的餐桌。“我无儿无女，院里的这些孩子们工作非常尽心，虽然我的亲戚不能在身边陪我过节，但是有这些孩子们的陪伴，我依然能够感受到天伦之乐的幸福。”老人眼含热泪地说。

积石山县综合社会福利院这暖心的一幕，是我州基本民生保障工作的一个缩影。截至2021年底，全州集中供养特困老人达到1037人。

群众呼声在哪里，基本民生保障工作的“靶点”就指向哪里，确保困难群众共享发展成果和美好生活。

——兜底保障，是倾听困难群众心声、解决困难群众难题的务实举措。多年来，我州制定了《临夏州改革完善社会救助制度实施方案》《关于进一步加强和改进临时救助工作的实施意见》《临夏州农村最低生活保障家庭经济状况评估认定办法》等，进一步织密编牢基本民生保障网。2012年以来，城乡低保标准逐年增长，城市低保年保障标准临夏市和各县分别从每人2892元、2556元提高到目前的9012元、8160元，农村低保年保障标准从每人1488元提高到5268元，特困人员救助供养从农村逐步扩展城乡全覆盖……

——精准落实救助政策。多年来，先后组织开展了农村低保清理和规范、“查低保、纠偏差、促公正”活动、“两查两保”等活动，建立完善工作机制，做到了应保尽保、应兜尽兜。年救助人次从2012年的0.3万人次增长到2021年的27.24万人次，有效解决城乡居民突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。

——一老一小保障加强。积极应对人口老龄化，着力加强困境儿童保障，不断增进民生福祉。十年来，我州不断提升养老服务质量，养老服务机构从2012年的3家增至2022年的14家，集中供养老人1037人。健全孤儿基本生活保障和事实无人抚养儿童基本生活补贴发放制度，截至目前，共保障孤儿及事实无人抚养儿童4671人。

——自2016年残疾人两项补贴制度建立以来，先后通过扩面、提标、优化政务服务等方式，使制度机制不断完善、保障水平不断提升，申请方式在残疾人向户籍所在地自愿提出书面申请的基础上，相继实现了残疾人两项补贴“主动办”、资格认定申请“跨省通办”“全程网办”等，多渠道推进残疾人两项补贴应补尽补，目前，残疾人两项补贴政策正在惠及67168名符合条件的残疾人。

服务民生无止境，一枝一叶总关情。在民生改善的道路上，我州正按下“快进键”，奏出“最强音”，用推动经济社会高质量发展来持续改善民生，坚持服务民生无微不至、改善民生久久为功，努力为实现新时代临夏社会主义现代化事业新篇章提供更加坚强有力的民生保障。

记者手记：

悠悠万事，民生为大。

近年来，我州始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，将关乎基本民生、群众急难愁盼的大事要事纳入重点民生实事项目考核，量化指标、跟踪督办，着力将好事办好、实事办实，民生年均支出占公共财政预算支出的80%以上。

学有所教，民心所向。10年来，作为民生之根本，我州教育一路前行，“教育免费”的惠民之举，带着温度，从乡村到城市，从义务教育到职业教育，让越来越多的人获得实惠。

10年来，随着我州经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，医疗卫生保障体系逐步完善，群众整体健康水平大幅提高，生活幸福指数与日俱增。

民生实事一件接一件地办、一年接一年地干，诚心诚意为民解忧，尽心尽力为民谋福。如今，在临夏大地上，各项惠民举措有序推进，村美民富的图景徐徐展开，群众内心富足的“幸福感”日渐转化成地区的“发展质感”。

来源：民族日报