“如今小区里也有活动室了，可以在这里和孩子看看书、做做手工，又方便又放心。”东城街道朐悦社区春悦网格的居民刘女士说。东城街道共打造了22个集居民议事、文体活动等为一体的“睦邻”活动点，真正为居民提供了“家门口”的活动中心，“睦邻党建”文化已经渗透到各个社区、网格和小区。

今年来，潍坊市国家农综区辐射区临朐县东城街道坚持“一二三+N”城市基层党建工作思路，围绕“党建引领”这一中心，突出“社区服务能力、居民自治能力”两个提升，坚持“网格管理服务功能、红色物业建设、志愿服务队伍建设”三个强化，积极探索建设“睦邻党建”城市基层党建综合体，初步形成共建共融共向的基层治理新格局。

构筑“红色堡垒”，握紧党建引领“金钥匙”

东城街道紧抓党建引领这一“金钥匙”，将构建“睦邻”党建综合体作为“破题项目”，研究制定《东城街道城市基层党建全域提升攻坚方案》，明确七大项任务、30 项重点措施。配套建立《城市社区考核办法》等制度，实行周调度、月考核，奖优罚劣，督促任务落实。建立“睦邻党建综合体”联席会议制度，吸纳13家驻区单位、龙头企业，定期召开会议研究解决社区事务，发挥好区域统筹作用。同步健全“睦邻党建综合体”领导下的组织体系，建成网格（小区）党支部32个、商圈党支部1个、楼院党小组142个，选出党小组长或楼长235人，党员中心户257个，培强了社区力量。

“睦邻党建综合体把各方力量凝聚在一起，实现了“分散治家”向“共管共治”转变，助推了区域共建格局的形成。”东城街道党工委副书记贺志栋说。

打造“红色平台”，搭建多元服务“微阵地”

百合社区党委每月5日、15日、25日开展“民意5来听”活动，召集物业经理、职能部门公开“接访”，先后解决停车位不足、楼顶漏水等重难点问题19个，真正做到了“民有所呼，我必有应”。“民意5来听”是东城街道推动居民议事向小区延伸的创新举措。8个城市社区党委从居民急难愁盼和信访矛盾问题入手，统筹辖区物业公司、驻区单位等资源，打造党建庭院、红色议事亭、“居民说理点”等室内外“睦邻”议事平台31处，建立民意“5”来听、庭院议事会、“周三板凳日”“业主圆桌会”等议事制度，收集意见建议380余条次，协调解决问题87个，“有事就找社区”已经成为居民共识。

为充分延伸服务触角，东城街道还大力实施社区工作者素质提升工程，在实行“一日一分享”基础上，探索开通了社区“微课堂”，实现满足居民需求和社区工作者自我展示的“双赢”。如今，“微课堂”已成为社区居民充电交流的在线“睦邻点”。

激活“红色细胞”，吹响力量共向“集结号”

“社区举办的广场舞大赛，总计花费2.8万余元，全部为双报到单位、‘红色合伙人’和热心商户赞助，充分调动了辖区资源，社区基本实现了自给自足。”万华社区主任马慧说。

东城街道充分释放社区党委的“虹吸”效应，吸引社会资源向社区靠拢，研究出台《“双报到”单位积分制管理》办法，全面推行“志愿·礼遇”积分制管理，开展“寻找红色合伙人”行动，吸引更多“睦邻”力量积极投身社区治理。8个城市社区先后对接企业、商户等450余家，培育志愿者600余名，累计联动力量和资源促成共建项目73个，举办“广场舞大赛”“粽子节”、理发进小区、科普进社区等系列聚人气、冒热气的活动近100场次，点亮居民“微心愿”200余个，覆盖居民1.7万余户，有效凝聚了人心。通过系列举措，东城街道城市基层党建“睦邻细胞”得到充分激活，区域资源得到进一步循环，推动形成了共驻共建共享格局。