今年上半年，山东华鲁恒升集团有限公司营业收入同比增长40%以上，利润总额首次突破50亿元，两项指标均超额完成“双过半”任务。数据的背后，是华鲁恒升对科技创新的坚持和投资效益持续增长的决心。不仅一家华鲁恒升集团，今年以来我市经济发展保持了稳中有进、稳中向好的良好发展态势。

查看我市投资、消费、出口三项数据能够发现，拉动经济增长的“三驾马车”正全面发力。今年前7个月，全市固定资产投资增长18.6%，居全省第2位；外贸进出口353.2亿元，同比增长21.4%，较全省增速高2.6个百分点，其中出口275.8亿元，增长54.1%；消费增长方面，限额以上单位实现零售额191.54亿元，同比增长6.4%，高于全省平均2.4个百分点。

加快重点项目建设
全力稳投资促增长

项目建设是经济社会发展的缩影和体现。看发展，就要看项目。受疫情及不确定因素影响，今年我市稳增长、保民生、保稳定的压力显著增加。在这种情况下，必须进一步统一思想，把项目建设紧紧抓在手上，以项目建设带动投资带动发展带动民生。从年初开始，市委市政府在统筹抓好疫情防控和经济社会发展的同时，把工作重点放到项目建设上来，高水平谋划、大力度推进，实行重点项目挂图作战。全市共实施482个省市县重点项目，总投资规模3944亿元。突出抓好219个市级以上实施类重点项目，截至8月底已开工218个，开工率99.5%，完成投资708亿元，年度计划投资完成率91.7%，超时序进度25个百分点。经过积极争取，2022年全市共有375个项目纳入国家专项债券发行准备清单，需求额度1241亿元，居全省第三位。

7月16日至20日，我市现场观摩了12个县市区48个项目和挂图作战开工重点项目。48个项目总投资达到847.4亿元，累计完成投资410.5亿元，今年完成投资160.4亿元。挂图作战项目体量大、推进措施实、形象进度好。

倒排工期、挂图作战，赶进度，促投资，一系列有效措施克服了各种困难和不利因素影响。我市始终保持投资力度不减，对已开工项目排出时间表，迅速形成实物工作量；对未开工项目，找准问题，及时解决，推动项目及早开工建设。项目建设带动了投资，为稳定经济社会发展基本盘起到了压舱石和定盘星作用。

打好政策“组合拳”
全面激活消费市场

投资与消费对经济增长的拉动作用同等重要。今年以来，我市贯彻中央和省扩大内需、促消费、促增长的政策，深入落实中央助企纾困政策、省四批政策清单，市级出台三批政策清单，在全省率先推出汽车、家电促消费政策，发放消费券补贴7000多万元，拉动全市消费30多亿元。上半年，全市规上服务业营业收入同比增长36.5%，居全省首位。

“5月18日起，我们陆续发放针对家电、汽车等消费领域的消费券，发放家电券1000万元，带动用券消费额1.3033亿元，累计报送参与补贴车辆5183辆，省市财政补贴1430万元，企业让利786万元，拉动汽车消费约6.89亿元。”市商务局市场运行和消费促进科科长孟繁云介绍。

打好政策“组合拳”，全面激活消费市场。市委市政府先后召开10余次促消费座谈会和专题会，推出政府消费券、汽车补贴、家电专项财政补贴。市委主要负责同志先后到汽车惠民消费节、扒鸡集团、德百集团调研，带头购物消费，推进研究制定务实管用措施，促进消费市场平稳健康运行。从5月20日我市举办“2022德州汽车惠民消费节暨广电汽车展示交易会”活动开始，市县两级已举办各类促消费活动百余场，大大激发了市民消费热情，释放了消费潜能。6月18日，德州天衢新区举行“乐购天衢”促消费活动启动仪式，当日举办中国香·德州味—德州扒鸡惠民美食欢乐节活动、德百奥莱星空帐篷音乐啤酒节等促消费活动，实现销售额500万元。

同时，我市大力发展电商，开展线上促销活动。根据商务大数据监测，7月份，全市实现网络零售额14.3亿元，同比增长14.9%。

抢抓机遇精准对接
进出口实现新突破

在德州海关办结通关手续后，凭借海关签发的RCEP原产地证书，山东华鲁恒升化工股份有限公司出口的二甲基甲酰胺在日本进口税率由4.3%降为2.7%，甲酸的税率则由4.3%降为零关税。今年以来，我市外贸进出口工作交出亮眼成绩单。前7个月，德州市对RCEP成员国出口85.8亿元，同比增长58.5%，占全市出口总值的31.1%，对德州市同期出口增长贡献率达32.7%。

今年以来，市委市政府高度重视稳外贸工作，建立了“日调度、旬总结、月分析”调度机制，抓实对企服务指导，强化问题协调解决，深入挖掘增长潜力。市政府制定出台一季度“助企开门红”政策措施及第三批助企政策清单，对外贸企业进行帮扶。印发了《2022年商务领域惠企政策清单》，将惠企政策直接送达全市外贸进出口企业，提振外贸企业加快发展的信心和决心。上半年共落实省、市政策资金近1000万元。

RCEP于2022年1月1日起正式实施生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸区正式落地。为抢抓这一重大发展机遇，我市成立了推进工作组，德州海关等部门定期研究解决原产地确定及企业享惠疑难问题，提高原产地管理及处置的统一性。定期互换共享进口优惠及关税减让等协定实施情况，坚持RCEP实施“一盘棋”系统抓、“一条龙”全程抓、“一本账”精准抓。另外，还成立了重点进出口企业 “一对一”帮扶小组，与10家重点企业“一对一”结对，突出重点政策推介，提升进出口产品竞争力。

同时，我市积极推动跨境电商发展，制定出台了《德州市加快推进跨境电子商务发展的实施意见》，市县两级设立1000万元左右的资金规模，支持跨境电商主体培育、平台载体建设及人才培养，全市跨境电商企业目前已达210家。1至7月份，我市跨境电商出口完成35亿元，是去年同期的100倍。

德州日报新媒体出品
记者|杨德林