齐鲁网·闪电新闻9月8日讯 全国平安建设先进区、全国可持续发展实验区、全国科技进步考核先进区、全国和谐社区建设示范区、全国社区服务先进区……近年来德州市德城区获得了许多“国字号”荣誉，作为一个县级区，这些沉甸甸的荣誉背后，究竟蕴含着什么样的秘诀呢？

原来，德州市德城区在持续深化“政治引领、法治保障、德治润心、自治固本、智治赋能”五治融合，推动市域社会治理现代化上，是下了真功夫的。

政治引领，绘好基层治理“同心圆”

“刘大姐，给你们家送菜了，大白菜、小青菜、西红柿……够你们吃几天了。”疫情防控期间，德城区新湖街道南龙社区的“红管家”服务队带着两大袋新鲜蔬菜，来到小区居民刘大姐家中。“太感谢你们了，正愁着家里没蔬菜吃了，这‘蔬菜包’就送上门了。”刘大姐惊喜地接过菜，不住地道谢。

“‘红管家’模式是德城区党建引领网格化建设的一个创新，是‘党建红’的生动注脚。‘党建红’究竟‘红’在哪里？在德城，就是‘红’在政治引领、‘红’在强根铸魂、‘红’在为民服务！”德州市德城区委组织部副部长孙威说。

德城区在市域社会治理中，始终坚持政治引领，以‘党建红’激活“红色引擎”，推动基层治理不断深入。据了解，各镇街均建立起党（工）委、社区党总支理论学习“第一议题”制度，全面推行网格党支部实体化建设，在565个城市网格全部建立实体党支部，“党建红”把方向、揽全局、抓重点、促落实的引领作用更加突出。基层治理队伍不断打破区域、行业壁垒，“网格+警格+民兵”等治理力量形成共建合力，培育了“红色物业”“红色啄木鸟”等10余个红色品牌，实现了政治引领底色更“红”、治理“同心圆”不断扩容、群众满意度持续提升的良好效果。

法治护航，打造市域治理“安全网”

“以前办理公证业务，得来回跑好几趟，现在是足不出户，动动手指就办完了。有了法治护航，我们这些经营户是越来越踏实了！”前几日，德城区广川街道大东关颐景园小区经营户高先生在“政法护航行动”中，通过“网上办”轻松办理完公证业务。

这是德城区政法机关着眼于满足人民日益增长的美好生活需求，强化公共法律服务，推进“政法护航行动”的成果。

“良法善治就是不仅仅要护航高质量发展，还要不断彰显法治的温暖。我们把法治思维和法治方式贯穿到市域社会治理全过程，使法治保障作用发挥更加充分，群众的获得感、幸福感、安全感大幅度提升。”德州市德城区委常委、政法委书记李国星说。

德城区大力实施“政法护航行动”以来，持续推进法官进企业、检察护航行、民警六进和法律援助，开通涉企纠纷“绿色通道”，不断为群众撑起“维权伞”，为企业提供“保姆服务”，群众反响十分热烈。

据了解，德城区还大力实施四大培育工程，先后遴选“法治带头人”“法律明白人”595人，建成法治文化广场、长廊、法治宣传栏428个，“法治阵地”实现全覆盖，“一村一辅警一法律顾问一调解员”落地落实，法律公共服务、预防化解矛盾纠纷等法治保障作用显著增强。

德治润心，汇聚基层善治“和美图”

“王姐，快点走啊，今天的‘德耀德城’讲堂可是由区委讲师团授课，咱可不能迟到喽！”德州市德城区天街街道新四合社区居民刘阿姨邀着邻居一起去新时代文明实践中心参加“德耀德城”讲堂培训班。

“我们坚持厚植德治根基，让文明新风浸润人心，不断打造群众愿意来、听得懂、真点赞的基层阵地，让‘德耀德城’文明实践品牌越来越响亮。”德州市德城区新时代文明实践指导中心主任周林静说。

德城区推行“德育、德行”，强化“好家风好家训”“四德教育”宣讲，以道德滋养引导市民向上向善，以德促治，不断提高“德耀德城”品牌知名度，提升基层治理能力水平。

德城区还组织开展了道德模范评选、先进典型巡讲等活动，分享感人故事、宣讲好人好事、弘扬社会正能量。截至目前，共开展道德讲堂20余场次，开放“明德书屋”7处，累计评选表彰“市级文明户”7户、“最美家庭”30户、道德模范26名，选树身边好人、志愿服务典型等120个，多个品牌项目入选省级志愿服务品牌，基层治理“和美图”越来越美，民心越来越暖。

自治固本，催生社会治理“品牌群”

“我们积极引导居民共同参与社区治理，先后打造了‘小哥加油站’‘一拨就灵’‘月月说事’等治理品牌，社区居民主人翁意识增强了，参与社会治理积极性提高了。”德州市德城区广川街道大东关社区党总支书记刘俊华说。

大东关社区选出了楼栋“单元管家”，通过“民事民提、民事民商、民事民决、民事民评”的“四民工作法”，为居民打造了全新沟通平台，解决了许多困扰社区的“老大难”问题，居民自治氛围愈加浓厚。

德城区还不断探索村治民动、“乡贤+”、“五老协会”、楼宇自治、“网警兵”融合等“微”自治形式，居民真正实现了从“台下看戏”到“上台唱戏”的角色转换，逐步实现从“他律、他治”到“自律、自治”的可喜转变，社区疑难问题的解决也变得更加顺畅。

据了解，目前全区7个镇街全部推行网格化治理，组建功能型党支部124个，辖区124个社区（村）全部建成网格员、 调解员、“红袖标”志愿服务三支队伍，推行“联防联治”。337条城区道路、街巷实行了“街长制”，凝聚起街巷治理最大合力，实现“一子落而满盘活”，不断绘就居民幸福底色。

“居民自治治理品牌都是从泥土里长出的‘向阳草’，基层破土的“治理花”，接地气、更有烟火气。” 德州市德城区网格服务中心主任郭长征说。

智治赋能，扩大为民服务“幸福圈”

“以前我们发现问题却找不到解决路径，现在有了‘网格e通’，问题及时上传‘网格化治理大平台’，立即就有责任部门响应，民生问题实现‘秒’处理。”德州市德城区广川街道大东关社区网格员赵建芹说。

“‘雪亮工程’、‘随手拍’APP、‘智能E+’服务等数字技术组成了德城区‘智慧大脑’，给市域社会治理插上科技翅膀，服务群众、治理城市可以像‘绣花一样精细’。”德州市德城区委政法委常务副书记王奎山说。

据悉，德城区不断推出“大数据+铁脚板”、“随手拍+随手治”、“互联网+现实服务”等创新举措，网格员配发智能终端，发现问题快速上传“随手拍”，相关部门“随手治”及时解决问题。同时，在服务民生方面，德城区不断加大科技赋能，把窗口移到网上、连到掌心，构建起一体化智能公共服务平台，创新“德州通”“诚易办”等线上服务，实现“数据多跑腿、群众少跑路”。

截至目前，累计建成智能解析视频平台512个、“智慧安防”小区735个，417项服务事项实现深度帮办、全链代办，累计为企业、项目提供帮办代办1.8万次，将智能化、精细化、标准化贯穿社会治理全过程，为民“服务圈”不断扩大，让百姓生活更加舒心。

德城区全力推进“五治融合”，情系百姓、服务不断升“温”，看得见、触摸得到，解了群众的难，暖了群众的心，映红了群众幸福的笑脸。

闪电新闻记者 刘佳 通讯员 张建华 德州报道