今天，我省召开落实国务院稳经济一揽子政策的接续政策措施新闻发布会，省发展改革委、省财政厅、省工信厅、省商务厅、省农业农村厅、省地方金融监管局相关负责人，围绕稳经济一揽子政策的接续政策措施贯彻落实情况，结合各自领域实际工作，先后向大家介绍工作进展及成效，并回答记者提问。

吉林日报：国务院常务会提出，要在前期3000亿元政策性开发性金融工具已经落实到项目的基础上，再增加3000亿元以上额度。对于国家今年新出台的政策性开发性金融工具政策，请问我省如何承接并推动到位资金尽快形成实物工作量？谢谢。

省发改委副主任 刘日昊：

谢谢你的提问。为承接落实国家政策性开发性金融工具重大政策，做好我省相关工作，8月4日建立了省级层面推进政策性开发性金融工具项目实施协调机制，同时组织各市（州）、县（市）参照省级层面建立各自协调机制。省级层面协调机制一共20个部门，由发改委牵头，采取领导带班、联合办公、并联作业的高效运转方式开展工作。我们对照政策性开发性金融工具具体投向领域要求，组织各地各部门加强项目谋划储备，积极开展项目申报、审核等工作，加快协调解决项目推进过程中困难问题，加快基金投放，引导商业银行为政策性开发性金融工具支持项目提供配套融资。对国家审核通过的项目“建档立卡”，逐个项目形成推进方案，争取更多项目达到政策性银行签约投放条件。对已签约投放的项目实行周调度，推动项目尽快形成实物工作量，确保能够对今年三、四季度产生新拉动，形成有效投资。

新增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度在支持范围和领域上有一些新变化，将上半年开工项目纳入支持范围，并将老旧小区改造、省级高速公路等纳入支持领域。下一步，我们将针对国家这些政策变化，组织各地各部门再梳理准备一批项目，提前做好向国家申报准备，争取更多项目获得国家政策支持。同时，加快推动项目前期手续办理、开工前要素保障、配套融资落实等工作，力争资金投放到位后立即形成实物工作量，为实现全省固定资产投资年初目标提供有力支撑。

中国新闻社：请问依法盘活各地专项债务限额存量主要是指什么内容？支持领域与以往有何不同？

省财政厅副厅长 刘勇：

谢谢你的提问。对于你的第一个问题。要先解释一下限额方面的概念：一是关于“债务限额”。根据现行政策规定，地方政府债务余额实行限额管理。各省政府债务限额，由国务院根据国家宏观经济形势等因素确定，并报全国人民代表大会批准。二是关于“专项债务结存限额”，就是专项债务余额小于限额的部分，主要是各地为控制债务风险水平，通过加强财政收支管理，安排财政资金偿还到期专项债券，专项债务余额相应减少，形成了限额空间。财政部依法盘活的专项债务限额存量指的就是利用专项债务结存限额，发行新增专项债券，支持重大项目建设。

对于第二个问题。今年已经发行的专项债券支持领域主要包括交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程。与以往不同的是，此次国家将新能源项目和新型基础设施项目建设纳入了支持范围。目前，省财政厅正会同省发展改革委积极落实国家关于适当扩大专项债券资金投向以及可用作重大项目资本金领域范围的相关政策，指导各地高质量做好项目谋划、储备和申报工作。

科技日报：吉林省在新能源汽车推广应用特别是在公共领域推广方面采取哪些措施？

省工信厅二级巡视员 孙大维：

近年来全国新能源汽车发展迅猛，发展新能源汽车是应对气候变化、推动绿色产业发展的战略举措，代表未来汽车产业发展方向。吉林省作为汽车产业大省，拥有中国一汽大型整车和零部件生产企业，汽车产业对全省经济发展起到了作用。省委、省政府高度重视新能源汽车产业发展，持续推动新能源汽车推广应用工作，出台了加快新能源汽车推广应用的系列政策，推动长春市成功入选国家首批新能源汽车换电模式应用试点城市，全省启动实施了“旗E春城、旗动吉林”新能源汽车推广应用工程。

针对东北地区冬季气候寒冷，新能源汽车充电时间长、单次充电行驶里程短等突出问题，我省重点推广应用新能源汽车换电模式。车辆通过换电站快速更换满电电池，单次换电全过程时长在1分钟以内，大大提升了车辆补电效率。首先以出租车、网约车、公务车等公共领域车辆为主，形成示范效应后逐步推广至私家车。目前全省已经累计推广换电模式新能源汽车突破1万辆，建成换电站49座。推广过程中，我们坚持与国家同步制定落实新能源汽车购置补贴政策，重点支持公交车新能源化更新替代，目前全省新能源公交车保有量已经突破8000辆，新能源公交车占比达68%。

下一步，我省将继续全力发展新能源汽车产业，发挥中国一汽龙头带动作用，加快推出更加优质的新能源汽车产品；全域完善新能源充换电基础设施布局，保障充足基础服务能力，解决新能源用户充换电焦虑；全力做好公共领域电动化普及和替代，密切跟踪国家有关政策动向，积极申报和推荐省内城市争取国家公共领域车辆全面电动化城市试点。未来吉林将以科学规划和务实举措打造吉林模式，探索形成东北地区可推广、可复制的新能源汽车推广应用有效路径。

央广网：刚才省商务厅在介绍稳经济接续政策时，提到举办第二届“9·8”消费节，并于今天正式启动，请介绍一下消费节相关情况。

省商务厅副厅长 迟闯：

“9·8”消费节是促进消费、激活市场、稳定经济的新平台、新品牌。我们将全面贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求和省委省政府工作部署，全力以赴抓好第二届“9·8”消费节。本着政府搭台、企业唱戏、百姓享惠，以“新起点、新消费、新生活”为主题，以“爱尚吉林、约惠98”为主线，活动总体框架可概括为“1+3+8+N”（1-启动仪式，3-中秋、国庆、重阳主题消费周，8-缤纷、金秋、动感、温馨、点亮、美丽、秋爽、休闲八大专题消费，N-各地区、企业组织多场节庆活动），本届消费节历时近40天，参与骨干企业近1100家，举办各类活动900余场。

活动将于今晚18时30分在长春欧亚卖场启动，届时敬请媒体朋友和广大市民，给予积极关注、热情参与，共同享受美好的消费饕餮盛宴。

吉林广播电视台：省委、省政府提出以农产品及其深加工和食品细加工为重点，打造万亿级规模大产业，请问采取哪些措施，取得哪些成效？

省农业农村厅副厅长 麦朝：

按照省委、省政府的部署要求，我们全力做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”文章，以打造“玉米水稻、杂粮杂豆、生猪、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人参（中药材）、梅花鹿、果蔬、林下及林特”十大产业集群为主要抓手，实施全产业链开发，加快农村一二三产业融合发展，奋力打造万亿级规模大产业，不断提升新农业产业支撑能力。

一是狠抓项目建设。组织集群牵头单位谋划重点项目100个，每个集群跟踪调度10个重点项目，推动强链补链延链，2022年计划投资122亿元，截至7月底已完成投资52亿元。白城梅花2万吨黄胶原、吉林德翔肉鸡全产业链等一批具有较强牵动力的项目加快推进、进展顺利。

二是积极搭建产业集聚平台。新增国家产业集群1个（累计4个），新创建国家级现代农业产业园2个（累计8个），新认定国家级产业强镇5个（累计34个），新培育省级农产品加工示范园区5个（累计11个）和省级现代农业产业园13个（累计64个）。

三是推进秸秆变肉暨千万头肉牛工程建设。谋划千头以上项目180个，已竣工49个，建设万头以上牛场16个，累计完成投资107.2亿元，全省肉牛发展到541.1万头，同比增长16.2%。

四是加快发展高效特产业。新建标准棚室1.5万亩，新建续建长白山黑木耳重点项目15个、秋冬季菜篮子生产基地5个、农产品产地仓储保鲜冷链物流设施580个。

五是强化指导服务。压紧压实“群长制”，推动各项政策措施落地落实；联合吉林大学、吉林农大、农业银行、吉林银行等科研院校和金融机构，开展科企银企云上对接活动；开展“服务企业月”活动，为重点龙头企业授信15.67亿元。“百户农企进吉林”活动，完成产销衔接和项目签约共108亿元。

下一步，我们将认真贯彻省委、省政府决策部署，深入落实稳定经济增长一揽子政策措施，推动政策叠加、集成发力，持续抓好重点项目建设，加快壮大集群发展主体，培育打造农产品品牌，促进农产品加工业跨越式发展，加快实现万亿级规模产业目标。

中国吉林网：我们留意到这一次的稳经济一揽子政策接续政策提出，要扩大信贷有效需求，请问金融部门接下来有哪些落实的举措？

省地方金融监管局副局长 范中超：

感谢您的提问。受疫情影响，我们当前的金融工作一方面是进一步提升市场上的有效信贷需求，另一方面是持续提升金融服务实体经济质效。

一是千方百计保持信贷平稳增长。保持对金融机构的指导督导频度不减、力度不降，推动金融机构切实稳定贷款存量，持续加大信贷投放力度，全力确保全年新增贷款超过上年。

二是承接好国家政策性、开发性金融工具。配合省发改委做好政策落实，引导金融机构积极为政策性、开发性金融工具支持项目提供配套融资。按照人民银行下发的我省基础设施项目清单，督促政策性、开发性银行用好新增额度，组织金融机构清单化推进项目对接，促进基础设施等项目加快获得配套融资。

三是保障重点领域金融服务。继续落实好金融支持肉牛产业发展措施，增强信贷和保险资金保障。省发改委与省开行正在制定支持我省“千亿斤粮食”工程的若干举措，加大金融资源投入。前不久，我局会同省工信厅召开了金融支持“专精特新”中小企业发展推进会，建立省级信贷直达机制，发布25家国家级和409家省级企业名单。我们将继续推进，尽快实现省级银行直接受理“专精特新”贷款需求，便捷企业获贷流程，降低融资成本。还将会同省文旅厅开展文旅产业投融资对接活动，畅通金融服务平台，加快行业恢复发展。

四是提升银企对接质效。深化金融援企机制，统筹市县两级金融办力量加大银企对接力度，扎实做好全年已推荐的4300个项目资金落实调度。我们将会同省市场监管厅、省自然资源厅、省税务局研究推动公用数据共享，利用“吉企银通”平台加快实现银企信息共享互联。深入开展“吉润”行动，谋划“金融超市”建设，构建多维度、全场景的融资服务体系。

原标题：干货满满 有关部门就吉林省贯彻落实国务院稳经济一揽子政策的接续政策措施情况答记者问

编辑：小志

来  源：吉林发布