河南日报客户端记者 王平 河南日报社全媒体记者 王烜

9月的许昌，绿树葱葱，水流潺潺，风光旖旎。人们或漫步于花丛小径，或健身于广场游园，共同构成一幅生态宜居、幸福和谐的生活画卷。

从一个严重缺水城市变身清流环绕的“北方水城”，从城市基础设施陈旧到“四改一增”硕果累累，许昌的城市宜居度、居民获得感、公众安全感等多项指标均居全省第一；从过去外地人眼中的“许脏”到摘得全国文明城市、国家生态园林城市等10多项“国”字号荣誉，并成功获批国家城乡融合发展试验区，成为河南省唯一入选省辖市，许昌实现了“破蛹成蝶”。

许昌市委书记史根治说：“城市‘蝶变’的背后，是以人民为中心的发展思想在许昌的落地生根，是创新、协调、绿色、开放、共享发展理念在许昌的生动实践，归根结底，要让城市的发展有温度、让人民的幸福有质感。”

城之韵——浸绿染碧

9月1日，在许昌城市中央公园陈庄观景平台，80多米宽的水系如同蓝色的飘带向远方延展。水系沿途，点缀着虹桥卧波、秋水长天、岸芷汀兰等10个景观节点。

沿着公园绿道信步而行，入目或绿草如茵，或小桥流水，吸引了不少市民驻足观景。市民周晓伟乐呵呵地说：“前几年这里还是一片荒地，现在彻底变了样，城市建设得越来越漂亮。”

流水盈盈、亭台相连、小径蜿蜒，在许昌城市中轴线上，面积3300亩的中央公园成为市民休闲娱乐的“打卡地”。在寸土寸金的城市中心建起的大型绿色公园，是许昌市践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动体现。

“水的世界，树的海洋，花的故乡，鸟的天堂”。如今，优良的生态环境足以让许昌人引以为傲。一株株树木、一块块绿地、一座座公园，正在不断点缀、叠加、融合，汇聚成城市的绿色肌理。

拓展绿色空间。许昌市环通长达110公里的城市生态水系，连接芙蓉湖等5个城市湖泊，串起饮马河、清潩河等“三川”和拥有600年历史的古老护城河，“镶嵌”了4片总面积为10万亩的滨水林海，形成了“五湖四海畔三川、两环一水润莲城”的良好生态格局，构建“点、线、面”相结合的绿色生态网络。

享受绿色生活。许昌市积极倡导“绿色出行，低碳环保”的出行方式，建设城市绿道近200公里，8200辆公共自行车遍布城区，绿色交通在城市交通中的出行分担率达到73%。出门骑“小绿”成为许昌人的生活新时尚，绿色生活的理念不断深入人心。

良好的生态环境已成为许昌的一张亮丽名片，也是“宜居之城”建设的底气所在。

城之变——精细管理

一座宜居城市，是建出来的，更是管出来的。

依托“智慧城管”，许昌实现了传统管理与现代技术的有机融合。他们建立的智慧城管便民服务平台，包括公共设施，机动车违章、公积金、养老保险金等内容都可实现“一网查尽”。作为全省唯一的数字化城市管理示范城市，许昌市“数字城管”每年受理各种事项20多万件，办结率逾99%。

在智能化上“高效简净”。全市20多万个公共设施全部具有“电子身份证”，是全省唯一的“数字化城市管理示范城市”。

在垃圾资源化上“吃干榨净”。许昌市城市生活垃圾无害化处理率达到100%，建筑垃圾利用率达到100%，获得全国再生资源利用领域唯一的“中国人居环境范例奖”。

打造“宜居之城”，城市是重点，但不仅仅局限于城市，而是城乡统筹的大格局。

在禹州市火龙镇刘沟村，村委会前的垃圾坑“变身”为一个秀丽的小游园，园路曲折，假石林立，成了村中一景。在垃圾分拣房内，可回收垃圾、不可回收垃圾、危险废弃物等垃圾，按照种类、用途被堆放在不同的垃圾箱内……

像刘沟村一样，许昌市为2000多个行政村（社区）配齐了保洁员和配套保洁设备，为每个乡（镇、街道办）配备垃圾转运车辆，探索形成了垃圾处理全填埋、全运走、全消化的“三全模式”，有效解决了农村“垃圾咋处理”难题。如今，许昌市改善农村人居环境工作位居全省第一方阵。

解决城乡发展不平衡、农村发展不充分问题，是建设“宜居之城”必须跨越的关口。让发展有温度，让幸福有质感，许昌正在将这一理念落在实处。

城之魅——共建共享

“以前小区脏乱差，连个门卫都没有。瞧瞧现在，路面干净平坦，墙壁粉刷一新，既能‘托老’也能‘托小’，我们住着更舒心了。”在魏都区文峰街道办事处文峰小区，提起小区的变化，居民张美娟脸上满是幸福的笑容。

作为全国首批老旧小区改造试点城市之一，许昌加快实施“四改一增”工程，先后改造老庭院、老厂院、老市场300多个，提升改造老街道80多条，增加公共停车位上万个。

像实施“四改一增”工程一样，许昌市以满足人民群众对美好生活的向往为目标，持续增进民生福祉，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

同城同质、共建共享。在随机走访中，笔者来到魏都区平安广场，看到广场北部装有滑梯、木马、跷跷板等儿童游乐设施，一群孩子正玩得不亦乐乎；南邻的围笼式灯光篮球场上，一群小伙子或灵敏地抢球，或轻快地投篮，恣意挥洒着汗水。

如今，从市区任何一处居民小区出来，不出15分钟，市民都能找到健身休闲的免费场所，这是家门口的“15分钟健身圈”；一口气建起130多个社区便利店，打造出“15分钟便民服务圈”；规划建设了33座“智慧阅读空间”，形成了“15分钟智慧阅读圈”……每天在各个便民生活圈中自由切换的市民刘芝慧由衷赞叹：“生活在许昌真是一种幸福！”

为破解“入学难”“大班额”等问题，许昌市实施基础教育提升三年攻坚计划去年圆满收官，三年内投入100亿元，新建和改扩建200所中小学、100所幼儿园，中心城区新增学位4.5万个，有效解决“入学难、大班额”问题。

就业是最大的民生。许昌市完善就业创业帮扶措施，开展“三支一扶”、春风行动等，城镇登记失业率控制在3%以下，城镇“零就业家庭”动态保持为零。

共建共享，让许昌市民文明素质和城市文明程度得到了很大提升，全社会向上向善、干事创业的正能量不断汇聚。目前，全市逾300个民间爱心志愿组织、50多万名注册志愿者活跃在城乡。从个人到群体，从群体到品牌，“许昌好人”正成为推动城市文明的强大动力。

实践“两山论”，任重而道远。在全面建成小康社会、谱写中原更加出彩的新征程中，许昌市以建设“宜居之城”为目标，致力把城市建设得更加宜居宜业、“颜值”更高、气质更好、品位更佳，真正实现“近悦远来”，让人民生活更加美好幸福。