“希望新一届村支‘两委’把村内的水源一起整合到所有的引水管网，以便解决全村因久旱导致的村民饮水困难。”9月5日，在湖北省利川市元堡乡元堡村党员群众服务中心，老党员陈永桃登门建议。

元堡村以乡党委组织开展的“党员帮扶+”活动为抓手，坚持党建引领，以构建横向到边，纵向到底，共建共享的基层治理体系为目标，积极开展共同缔造美好环境与幸福生活活动，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，让群众由“旁观者”变“主人”，全村开启了“美颜”模式。　

共商共议，望闻问切“查病灶”

“元堡村地处元堡集镇，集镇形象关系到元堡的发展，希望村支‘两委’加强集镇环境整治，根治集镇脏乱差。”村民代表刘兴梅说。

一直以来，元堡集镇相对周边其他乡镇而言，发展较为滞后，为了了解制约发展的原因，9月5日下午，村支两委邀请党员和村民代表一起共商共议，请他们提意见，找原因，提出了加强环境整治、发展民宿产业、建设群众文化广场、治理汉庙河流、提高村民素质等建议和意见9条。

针对建议，村支“两委”成员实行“划片包组”责任制，分别到组入户拜访老党员、老干部、老前辈，倾听群众呼声。以党员中心户、乡贤能人、道德模范家庭等为坐标点，固定“党员帮扶+议事协商会小院”8个，使之成为村民说事、议事、商事、评事的重要场所。截至目前，已走访农户800多户4000余人次，召开院子会、小组会27场次，召开议事协商会16场次，挂牌“党员帮扶+”示范户70户，共收集涉及民计、民生等事项12件。

如何做到事事有回音，件件有着落，是摆在新一届村支两委面前的重要课题。

共谋共建，携手同架“连心桥”

“我们生在新时代，对于一些力所能及的基础设施，我们再也不能全部指望政府，一味地等、靠、要不行，自己能办的事就自己办呗！”9月3日，在二组的小组会上，村民代表夏大鹏对乡亲们说。

元堡村村支“两委”针对所收集“疑难杂症”的难易程度，逐项分类施策，解剖麻雀，共谋共建。帮扶党员能够直接办结的事项就单独办，一般性事项就按照“四议两公开”的程序民主决策办，村级办理不了的事项就提请乡村两级联议办。

党员带头作表率。细化“党员帮扶+”责任清单，把“党员帮扶”+基础设施、+产业发展、+生态环境、+矛盾调处等村民急需办理的事项对号入座，分解到每一个党员肩上，限时办理。8月以来，村里的党员抗旱突击队为村民送水38车220方，寻找水源4处，维修引水管2200余米。党员带头发展产业，70名党员在搞好自家房前屋后环境卫生的同时，带动了600余户村民开展美好环境建设活动。

群众参与当主人。该村村支“两委”积极调动教师、村医、小组长、村民代表、乡贤能人等群体力量，让他们由“旁观者”变为“主人”，让他们参与到共同缔造活动中来，在解决自己身边事的基础上再发挥磁场效应，从而带动群众办好自己事。元堡村4组的肖老师组织带领村民新修水窖3口，王栋文和村民代表向伟，组织村民捐资3万余元，维修产业路2.8公里。

干群携手破难题。看到党员干部在真正为群众办实事、办好事，村民们呈现出坐不住慢不得的感觉，由“等、靠、要”变为“捐、赠、舍”，村民们主动捐现金、捐物资、出劳力。截至目前，全村已谋划涉及道路硬化、产业发展、治理河道、群众文化广场、老年服务中心项目6个，开展集镇环境综合整治16次，村民自筹资金20多万元，硬化断头路、连接路1.6公里，新修堤坎350米。

共管共享，村庄隽秀“增颜值”

“当家才知柴米贵，只有亲手劳动换来的成果人们才珍惜。”9月4日，村民赵学志一边给刚硬化的水泥路洒水保养一边说。

元堡村精准聚焦人民群众需求，形成“党员带头、群众参与、协商议事、共建共享”的问题解决闭环，由过去生硬的“管”到温情的“议”，实现了村民自我管理、自我教育、自我服务，激活了基层党组织的触角，真正让人民群众时刻感受到党组织就在身边，激发了村民主动参与共管共享的积极性，全村开启了“美颜”模式，道路不畅村民自发组织修，环境卫生村民自己管，道路安全村民自发巡，全村形成了户户比产业发展、比环境卫生、比文明新风的浓厚氛围。

作者：董玉明 程伟珉

编辑：公长生