走进六枝特区落别乡长寨村下长寨组，映入眼帘的是白色的墙面、小巧的花池、整洁的道路和路旁郁郁葱葱的树木，勾勒出一幅人与自然和谐共生的美丽乡村画卷，这是该村党支部以下长寨组为试点，探索实施“1366”基层治理模式，破解制约基层治理效能提升的突出问题，走出的一条党建引领乡村治理助推乡村振兴的新路。

图为六枝特区落别乡长寨村干净整洁的生活环境。

长寨村下长寨组共有村民148户741人，长期以来，寨组里的所有工作主要靠1名网格员来“保运转”，群众组织难、矛盾调解难、卫生整治难、发展致富难。

面对难题，市政府办干部、长寨村驻村第一书记马宁说，只要思想不滑坡，办法总比困难多。长寨村党支部积极探索实施“1366”基层治理模式，即“一委三会”、六项机制、六支小队。“一委三会”是村民议事决策中枢，六项机制是组内开展工作的制度遵循，六支小队是各项工作的具体执行者。在“1366”模式的治理下，组内各项事务由传统的“单兵作战”向“集团作战”转变，各项工作有序高效开展。

在党小组领导下成立的“一委三会”是指组务管理委员会和村民议事会、红白理事会、道德评议会。

组务管理委员会简称组管委，主要负责寨内的谋划发展、调解纠纷、便民服务、政策宣传、监督管理等，形成党小组审议、组管委商议、群众代表决议的议事决策流程，确保各项工作规范有序开展。组管委下设“三会”，即村民议事会、红白理事会、道德评议会，三个理事会各司其职，在组管委的领导下开展基层治理，配合组管委开展民主议事，整治薄养厚葬、陈规陋习，开展思想道德教育，乡风文明树立等工作，促进群众自我教育、自我管理、自我监督。

截至目前，组管委通过召开会议，议定并组织实施化粪池改建、串户路面铺设、戈麻水井修缮、文化广场扩建等工作13项；修改完善组规民约“九要九不要”、卫生公约“九不准”、管水公约“九严禁”，征集群众意见建议20余条；制止村民滥办酒席13次；评选“道德模范”“卫生家庭”“最美家庭”等15户；10名致富能人、大学生上了“光荣榜”，有力地推动村里的移风易俗，让文明新风吹进了家家户户。

在乡村治理中，长寨村党支部还结合下长寨组寨情、民情，制定完善了“组织提议＋群众商议、法律宣讲＋纠纷调解、乡贤评选＋家风传承”等六项机制，搭建群众参与治理的平台，许多矛盾纠纷得到及时化解。

与此同时，长寨村党支部统筹用好辖区内党员、“两代表一委员”、公益性岗位人员、网格员以及志愿者等力量，按照分工合作的原则，组建了党员先锋服务队、代表联心服务队、网格代办服务队、环境卫生服务队、邻里守望服务队、安防巡逻服务队等6支小队，将分散的服务力量充分调动起来，提高了为群众纾困解难的能力和水平。

截至目前，“六支小队”共协调各级领导、专家到寨组开展培训5次，覆盖150人次。还根据村民特长，组建了唢呐队、舞蹈队、木叶队等文艺队，集中开展防火巡山、村庄卫生整治20次，守护村民的生产生活环境。

马宁说，通过“1366”治理模式，下长寨组的基层治理水平得到显著提升，村民积极参与村级事务，主动参与环境卫生整治，邻里守望、互帮互助、移风易俗的良好风气逐渐形成，寨内人居环境得到极大改善，村民自治能力不断提升，人民幸福感显著增强。长寨村也将在其他各组推行“1366”治理模式，将长寨村打造成百姓安居乐业的幸福家园。　（记者　晏华超）