万俊彦在第二届海丝中央法务区分论坛(一)上的发言

万俊彦新加坡麦士威争议解决中心总裁感谢你们的邀请,来让我分享关于新加坡如何成为商业和法律中心的一些想法,以及对于寻求相似方式发展的其他司法管辖区有何作用。如你所知,数百年来,新加坡一直是一个小型贸易港口。同许多其他港口一样,为东南亚当地社区提供服务。18世纪晚期,欧洲在该地区迅速殖民,从西印度果阿的葡萄牙人,到印度尼西亚和马来西亚的荷兰人,一直到菲律宾的西班牙人,欧洲殖民者的影响遍布该地区。英国人在此开埠了几个殖民地。1819年,他们开埠了今天我们所知的现代新加坡。从一开始,该殖民地就是一个贸易中心,就像大多数沿海殖民地一样。但新加坡有两点天然优势,使其能快速发展:新加坡有一个天然的深水港,可以容纳当时最大的船只;新加坡也位于东方与西方往来的主要贸易路线的枢纽。英国殖民地政府决定优先促进贸易,把新加坡打造成一个自由港,任何人都可以来这里进行贸易。英国人的做法带来贸易的快速增长,城市中出现大量的工作机会,从而引发了来自区域内——特别是中国和印度的——移民潮。在接下来的两个世纪里,这种对自由贸易的承诺极大地影响了新加坡的治理方式,无论是在英国殖民地政府治理的时期,或是1965年获取独立后由新加坡政府对国家进行治理,都贯彻对自由贸易的重视。而人们之间的不断互动,有助于塑造彼此思维,使我们能够对不同的想法和做法持开放态度。这是我要说的第一件事,对新加坡的成功至关重要。我们从未停止对来自世界各地的想法持开放态度。我们从未停止倾听与我们不同的人的意见,看看我们可以学习和改进什么。拥抱差异并不容易,但任何有志于成为全球中心的城市都必须这样做。我们必须随时准备承认我们的想法未必是最好的,我们也未必有所有的答案。即使是发展中国家或小国,都有可能对其他国家带来启发。这是新加坡作为法律中心成功的秘诀之一,即愿意倾听和接受他人的想法。但新加坡作为贸易和金融中心所在地的关键优势,意味着我们必须对来自世界各地的商人开放,商业纠纷也在所难免。这是可以理解的,因为人们来自不同的文化,来自不同的法律体系。他们可能对事情的处理方式有不同的想法和期望。也正因为如此,他们偶尔会发生争议。因此,对我们来说,重要的是有一套健全的法律体系来解决这些因为不同的做生意方式所产生的争议。我们需要在灵活和开放之间找到一个平衡点,以便我们能够不断增长和创新。但规则又需要具有明确性和坚定性,以便我们能够处理争端,而不是无限期拖延。关于这点有段历史渊源,很明显,因为英国人开埠了新加坡,我们的法律体系是从英国人那里继承来的,威斯敏斯特政府体系有三个组成部分:立法、行政和司法,甚至我们早期的法律也是借鉴了英国法律。但我们始终清楚地认识到我们的文化环境与欧洲不同,我们的法律必须反映这一点。这不仅是为了生活在这里的人们,也是因为来自世界其他地区的企业在这里寻求贸易。因此随着时间的推移,新加坡的法律体系不断发展,吸收了世界各地的最佳做法,不仅仅是普通法或英国法律,还有曾经与我们有着不同法律体系的国家的民法。我们历史上的重要时刻包括制定了刑法典,也就是新加坡管辖犯罪的法律,这参照的不是英国,而是印度。新加坡还废除上诉至英国枢密院的做法,我们不再允许我们的案件一直上诉到枢密院。在新加坡,最高法院上诉庭是终审法庭。这些重要举措,加之其他许多举措,使我们能够规划出最适合新加坡情况的前进道路。当然,尝试新事物会有风险,但有信心实施新的想法并解决问题,对于向前迈进非常重要。新加坡成功的第二个关键因素,是我们一直愿意改变,即使代价是承认我们以前犯了错误。这并不容易,有些人很难改变,因为他们不想承认自己可能犯了错误。新加坡一直勇于承认错误,并不断从错误中吸取教训。新加坡治理理念的另一个关键要素是承担法律责任,这比听起来更难做到。总是有人想施压,要求以适合某些个人或社会阶层的方式来歪曲或解释法律。总是有人想施压,要求对新加坡人或新加坡公司给予更有利的待遇,而不是给予外国人或外国投资者。但是,我们一直在抵制这种情况,因为我们需要培养对新加坡作为国际商业中心的信心,在这里,无论国籍或种族,每个人都会受到公平对待。关于这一点,人们有时会不高兴,认为政府对新加坡人的保护不够。但他们必须明白,尽管政府把新加坡人的福利和福祉放在首位,但要做到这一点,就必须为所有人创造一个公平竞争的环境。我们也在努力使法律清晰明了。法律若不明确,当权者可以掌控很多方面,但企业却会因不确定性而遭受损失。明确的法律让企业有信心以一种既能盈利发展又能避免麻烦的方式来构建自己的业务。采用这种方式的结果是,偶尔在法庭上争论,以澄清法律条款,或让议会不断忙于修改和完善立法。但这些都是建立一个充满活力和值得信赖的法律体系的必要组成部分。我还要补充一点,允许外人对条规提供意见和建议是很重要的。因为仅有当地人的反馈可能会让你的法律制度依然只有利于当地人,而外人会告诉你他们的经验是什么,告诉你他们面临哪些经商挑战。这能促使你开始思考,也许需要做一些调整,需要做一些改变。因此,集思广益是很重要的,特别对是麦士威国际争议解决中心来说。麦士威国际争议解决中心是如何发展并从这些方面受益的?首先,我们必须了解麦士威国际争议解决中心做什么业务,不做什么业务。大多数了解麦士威国际争议解决中心的人,参观过麦士威国际争议解决中心或在互联网上看到过它的人,都会认为它是一座非常漂亮的建筑,就像是一栋人们在此以仲裁或调解方式处理争议解决案件的酒店。确实如此,我们有精美的房间,设施完备,但这不是建立麦士威国际争议解决中心的目的。麦士威国际争议解决中心不仅仅是一座建筑,它是一个生态系统。我们在这里将法律界的不同部分聚集在一起,以鼓励争议解决业务在新加坡发展。而我们如何做到这一点,那就是欢迎来自世界各地的各种机构和专家。所以麦士威国际争议解决中心不仅仅有良好的设备,也能够吸引国企机构到新加坡开展业务。我们的租户包括来自世界各地的机构,包括来自欧洲、美国、亚洲等地方的机构。在这里办公的专业人员还包括法律从业者、律师、仲裁员、调解员。他们从自己的国家来到这里,不一定要在这里定居和长期工作,但总会需要一个合适的办事处,当他们定期来这时,当他们要来新加坡办公时,他们知道这里总有一个空间给他们。这一点很重要,因为它带来了信心。想在新加坡做生意的人知道,他们可以在新加坡找到语言或文化背景相似的法律人才。他们可以和这些人交谈,他们可以向这些人寻求帮助,他们可以获得帮助以了解法律制度和文化。这对不熟悉新加坡或面对语言障碍的人来说非常重要。所以这是麦士威国际争议解决中心一直在努力做的事情,就像新加坡一直在努力做的一样。我们积极引进来自各地的理念、投资者和机构。因为我们知道,所有这些做法将使新加坡和麦士威国际争议解决中心更加强大。但接下来的重要事情是,我们需要有高质量的服务。房间客满并没有意义。然而,你的努力并不会随时契合你的期望。当事情进展缓慢时,当事情不能正常工作时,当事情不像他们所期望的那样时,人们会感到不安。因此,麦士威国际争议解决中心必须保持提供高水平的服务,因为只有这样我们的业务才能繁荣,我们所做的工作才是最优质的。麦士威国际争议解决中心所做的最后一件事,再次反映了新加坡作为一个整体所做的事情。我们鼓励对话和交谈。在这里,我们并不会因为我们是业主就说:“如果你想来,你就得遵守我们的规则,我们不会为任何人改变任何做法。”我们不会这样做。我们一直与入驻麦士威国际争议解决中心的机构进行对话。我们一直与来这工作的从业者进行对话,努力获取他们的反馈,向他们了解,我们可以做些什么改变、我们应该怎么做。有时,我们也会遇到无法完全符合对方要求的情况。我们也必须礼貌地解释他们有些要求为什么很难实现,为什么在这个时间点上不可能实现。只要我们能做到,我们就会尽量满足,我们都需要公平对待。我们不能只接受一个租户的建议,也不能只迁就某个人的利益。如果一个建议是好的,我们就会为所有租户实施,为每一位来到麦士威国际争议解决中心的客户实施。因此,这种不偏心的做法给人们信心,他们可以毫无顾虑地与麦士威国际争议解决中心合作,这里没有偏袒,也没有对某些当事人有别于他人的特殊待遇。而所有这些对于创造一个充满活力的中心是很重要的,因为世界各地的人们想要带着他们的业务来此发展,想要带来他们的技能来此发展,想要带来他们的知识来此发展。以上这些,是我认为新加坡发展历程和麦士威国际争议解决中心发展历程的一些经验总结。我希望这些对你们有所帮助,无论你们来自哪个城市或机构,或从事何种专业领域,我们希望这些分享对你们有所受用。

责编:黄慧儿

审核:方琮 高奇

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